为进一步明确社区居民委员会工作职责，减轻社区负担，增强社区自治服务功能，提升服务效能，全面提升城市基层党建引领城市基层治理体系和治理能力现代化，民政局认真贯彻落实《关于进一步减轻社区负担的工作措施》，逐步改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象，为居民群众提供高效、便捷、规范的服务，打通联系服务居民群众“最后一公里”。

一是依法确定社区工作事项。认真梳理社区涉及的各项工作，依据《承德市社区居民委员会依法履行职责事项清单》、《承德市社区居民委员会依法协助政府工作事项清单》实行清单管理。二是规范社区出具证明事项。按照《承德市社区居委会日常出具证明事项清单》出具证明，《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》涵盖事项，社区一律不再提供证明。三是实行社区工作准入制度。除《清单》中的工作事项和涉及人民群众生命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全、公共卫生等突发事件外，确需社区居民委员会协助办理的，应当经县人民政府同意并统一安排，实行准入制度，履行社区工作准入程序，审核通过方可准入。未经批准的工作事项，社区有权拒绝。