丰宁满族自治县市场监督管理局关于印发《2020 年第一次内部联合随机抽查工作方案》的通知

发布日期:2020-04-27访问次数: 信息来源:丰宁满族自治县人民政府字号:[ ]


 

 

丰宁满族自治县

市场监督管理局文件

 

丰市监〔2020〕51 号

                                             

 

丰宁满族自治县市场监督管理局

关于印发《2020 年第一次内部联合随机抽查

工作方案》的通知

 

局所属各单位:

现将《2020年第一次内部联合随机抽查工作方案》印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

 

 

                 丰宁满族自治县市场监督管理局

                       2020年4月20日

 

 

 

 

2020 年第一次内部联合随机抽查工作方案

 

为认真贯彻落实《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(冀政字〔2019〕22号)精神,深入推进市场监管系统内部“双随机、一公开”监管工作,根据我局年初工作计划,决定组织开展 2020年第一次内部联合“双随机”抽查,制定本工作方案。

一、抽查时间

2020 年4月17日至 2020 年 5 月 30 日。

二、抽查对象范围

抽查对象范围为 2020 年3 月 31 日(含)前登记注册的市场主体。

三、抽查事项、方式及比例

(一)抽查事项

依照《河北省市场监督管理局随机抽查事项清单(2020年版)》,实施部门内部联合检查。抽查检查事项如下:

1.企业登记事项和公示信息事项检查;

2.广告行为检查。

(二)检查方式和比例

1.对广告经营企业的检查事项,按照 20%比例随机抽取;

2.对涉及广告经营的个体工商户检查事项,按照 10%的比例随机抽取;

四、抽查步骤

(一)县局通过“河北省双随机监管工作平台”抽取检查对象名单,按照市场主体的经营类别分组,在机关内匹配执法人员。

(二)按照《河北省市场监督管理局随机抽查事项清单(2020 年版)》规定的检查事项,对检查对象所涉及的本次抽查确定的事项,实施全覆盖检查。实施检查前,相关业务部门应依据职责分工、检查对象所涉及的经营范围等,初步确定对各抽查对象所涉及的检查事项及内容,对确定的检查事项及内容,应当一次性完成检查。

(三)参与抽查单位应依据职责分工,做好现场抽查前期准备,梳理检查对象是否存在“投诉举报”“行政处罚”“失信记录”“抽查抽检”等情况,做到有针对性的检查,提升监管的靶向性和实效性。

(四)参与抽查单位通过“河北省双随机监管工作平台”,根据抽取的检查对象和随机匹配的检查人员,生成针对每个检查对象的《随机抽查联合检查记录表》,结合前期梳理情况,实施一次性全面现场检查。

五、抽查结果公示及后续处理

(一)按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,自抽查检查结束之日起 20 个工作日内,录入抽查结果,并依法通过国家企业信用信息公示系统(河北)向社会公示抽查结果。

(二)按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,根据职责和管辖权限,依法做好“双随机”抽查结果后续处理。依法将违反《企业信息公示暂行条例》有关规定的企业列入经营异常名录或严重违法失信企业名单,及时向相关部门移交涉嫌违法行为的案件线索。

六、工作要求

(一) 加强组织领导。各单位要高度重视,精心组织,周密部署,严格按照县局要求,认真细化工作要求和流程,定人、定岗、定职责、定时限,一次性完成对抽查对象的全面检查,坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象,确保此次联合抽查工作依法、有序开展。

(二) 加强协调配合。信用监管股组织协调好检查前准备、认领抽查对象名单、检查材料印制,督导各检查组抽查进度,检查结果录入,发现问题后续处理等工作。办公室负责网络正常运行,相关股室要主动配合,对执法人员进行业务培训,解答在检查中出现的问题,按时限高标准完成抽查工作。

(三) 加强工作反馈。各检查组要积极发现联合抽查工作中的疑点、难点和堵点问题,总结经验做法和亮点,为今后全面推行联合抽查工作提供可借鉴、可推广的措施和方法。

 

附:丰宁满族自治县市场监督管理局随机抽查事项清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


丰宁满族自治县市场监督管理局随机抽查事项清单(2020年版)

序号

抽查项目

检查对象

事项类别

检查方式

检查

主体

检查依据

抽查类别

抽查事项

1

登记事项检查

营业执照(登记证)规范使用情况的检查

企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构

一般检查事项

现场检查、网络检查

县级以上市场监管部门

《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款
  《公司登记管理条例》第七十一条、第七十二条
  《合伙企业登记管理办法》第四十三条、第四十四条
  《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十七条、第五十八条
  《个人独资企业法》第三十五条
  《个人独资企业登记管理办法》第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条
  《个体工商户条例》第二十二条
  《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条
  《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第十八条、第十九条、第三十六条第三款、第三十八条
  《电子商务法》第十五条

名称规范使用情况的检查

企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构

一般检查事项

现场检查、网络检查

县级以上市场监管部门

《企业名称登记管理规定》第二十六条、二十七条
  《个体工商户条例》第二十三条第一款
  《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条
  《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条
  《个人独资企业法》第三十四条
  《合伙企业法》第九十四条
  《合伙企业登记管理办法》第四十条
  《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十四条

1

登记事项检查

经营(驻在)期限的检查

企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款
  《公司法》第二百一十一条第二款
  《公司登记管理条例》第六十八条
  《合伙企业法》第九十五条第二款
  《合伙企业登记管理办法》第三十九条
  《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条
  《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第十六条、第三十五条第二款、第三十八条

经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查

企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款
  《公司法》第二百一十一条第二款
  《公司登记管理条例》第六十八条
  《合伙企业法》第九十五条第二款
  《个人独资企业法》第三十七条第二款
  《合伙企业登记管理办法》第三十九条
  《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条
  《个人独资企业登记管理办法》第三十八条
  《个体工商户条例》第二十三条第一款
  《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条、第二十八条
  《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十五条第二款、第三十七条、第三十八条

住所(经营场所)或驻在场所的检查

企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

注册资本实缴情况的检查

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款
  《公司法》第一百九十八条至第二百条、第二百一十一条第二款
  《公司登记管理条例》第六十三条、第六十五条、第六十六条、第六十八条
  《合伙企业法》第九十五条第二款
  《个人独资企业法》第三十七条第二款
  《合伙企业登记管理办法》第三十九条
  《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条
  《个人独资企业登记管理办法》第三十八条

1

登记事项检查

法定代表人(负责人)任职情况的检查

企业

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款
  《企业法人法定代表人登记管理规定》第十二条
  《公司法》第二百一十一条第二款
  《公司登记管理条例》第六十八条
  《合伙企业法》第九十五条第二款
  《合伙企业登记管理办法》第三十九条
  《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条
  《个人独资企业法》第三十七条第二款
  《个人独资企业登记管理办法》第三十八条

法定代表人、自然人股东身份真实性的检查

企业

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《公司法》第一百九十八条
  《合伙企业法》第九十三条
  《个人独资企业法》第三十三条

2

公示信息检查

年度报告公示信息的检查

企业、个体工商户、农民专业合作社

一般检查事项

现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查

县级以上市场监管部门

《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条
  《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条
  《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第六条、第八条、第九条
  《个体工商户年度报告暂行办法》第六条、第十一条
  《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第五条、第八条

即时公示信息的检查

企业

一般检查事项

现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查

县级以上市场监管部门

《企业信息公示暂行条例》第三条、第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条
  《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条
  《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第七条、第八条、第九条

3

广告行为检查

广告发布登记情况的检查

企业、个体工商户及其它经营单位

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《广告法》第六条、第二十九条、第六十条
 
  《广告发布登记管理规定》

药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

企业、个体工商户及其它经营单位

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《广告法》第四十六条
  《食品安全法》第七十九条
  《药品管理法》第五十九条
  《医疗器械监督管理条例》第四十五条                  

广告行为检查

广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查

企业、个体工商户及其它经营单位

一般检查事项

现场检查

县级以上市场监管部门

《广告法》第三十四条、第六十一条

 






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