丰宁强化监督机制加强基层党风廉政建设
2014-01-08 08时59分浏览次数：
抓组织建设 抓制度约束 抓关键环节
丰宁强化监督机制加强基层党风廉政建设
本网讯 （韩春明、孙岳）近年来，随着农村经济社会的发展，基层纪检组织不健全、村级三资管理混乱等问题随之凸显，严重影响了农村的发展和稳定。为此，丰宁集中开展抓基层、打基础专项行动，扎实解决基层党风廉政建设工作中存在的突出问题。丰宁强化监督机制加强基层党风廉政建设
抓组织建设，健全基层监督网络。干活没人手、办公没经费、接访没地方曾是制约基层党风廉政建设的主要瓶颈。丰宁积极协调纪检监察、组织、人事、财政等有关部门，为全县26个乡镇、1个街道全部配齐了专职纪检干部；县财政先后投入资金30余万元，为乡镇、街道纪委配备电脑54台、举报电话27部，落实接访室37间；把乡镇纪委办公经费按照每年2万元标准纳入年度财政预算，切实解决基层纪委人员配备、后勤装备保障等问题。与此同时，延伸基层纪检监察组织网络，在全县309个行政村全部建立村务监督委员会，在21个规模以上非公企业党组织成立了相应的纪检组织，形成了横到边、纵到底，覆盖全县基层的纪检监督网络，筑牢了反腐倡廉工作最前沿的战斗堡垒。
抓制度约束，完善基层监督机制。在领导体制上，明确乡镇纪委书记的任免由县纪委与组织部协商一致后报县委决定，乡镇党委在确定乡镇纪委书记分工时要事先与县纪委沟通协商，确保乡镇纪委书记专职专用。在工作职能上，统一制定乡镇纪委10项管理制度规范，形成职能清晰、内容具体、标准精细、责任明确的工作模块。将乡镇纪委承担的工作细化为11个大项58个小项，每一项任务都有具体明确的内容和完成标准。在素质能力上，建立跟踪指导机制，县纪委每个室办包片联系3—5个乡镇，与乡镇纪委建立联合办案机制，乡镇纪委书记轮流到县纪委各室跟班培训，有效提升了素质能力。
抓关键环节，规范基层三资监管。为把住村级三资监管这个关口，丰宁对全县309个村的三资按照清查、评估、整改、公示、登记五步法，不漏一村、不漏一项，全面摸清了村级三资存量、结构和管理使用状况；建立资产资源台账和变动台账，完善乡镇农村财务委托代理服务中心各项规章制度，明确村务监督委员会职责和工作程序，严格各类票据管理，规范资金使用程序，堵塞管理上的漏洞；同时建立了村级财务查询制度，乡镇委托代理服务中心提供公开资料，将各村三资基本底数逐笔公开，使每个村民有依据地按照程序查询本村账目，民主理财小组和乡镇农经站对群众有异议或是群众反映强烈的问题，进行专项审计，及时公布审计结果，杜绝了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群众凝虑。
抓基层、打基础专项行动开展以来，丰宁各乡镇共排查化解各类矛盾纠纷400余起，乡镇便民服务中心办理各类服务事项8000余件，全县26个乡镇全部实现规范的村财乡管，群众上访问题同比下降39%，村干部违纪案件同比下降57%。
