本网讯（王丽凤）土城镇把双四工程，作为推进村级组织规范建设的重要措施之一，使村级各项事务更加透明、清晰，融洽党群、干群关系。
    在村级规范化建设的基础上，依据本村实际及优势，将本镇13个农村党支部分别定位所属类型。服务型党支部：千佛寺村、李泉窝铺村；矛盾纠纷化解型党支部：马家窝铺村；产业富民型党支部：柳条沟、洞上村、三间房、土城村、毫村沟门、张百万村；企业帮带型党支部：榆树沟村；部门帮带型党支部：苇子沟村、张营；旅游富民型党支部：四间房村；通过不同类型党支部充分发挥各村优势，促进各村发展，进而富民强镇。
    双四即四制四化，四制，即村政管理民主制、村民诉求代办制、三资管理委托制、村务管理契约制。四化，即村级经济产业化、党建廉政规范化、稳定手段综合化、村民教育网络化。
    村政管理民主制：将村干部的权利、责任分清。我们制定了重大事项联席制度、村级财务审批、村级三资管理、村级债权债务管理、农村财务委托代理、农村土地承包经营权流转等20项权力清单。同时还制定了党支部书记职责、支委会职责、村委主任职责、村委会职责等18项职责清单。权利、责任清单的出台，强制村级事务按流程进行，使村干部的权力、职责在明晰、规范的工作流程中接受监督，明确村干部可以做什么，应该做什么。使村级事务真正民主化。
    村民诉求代办制，在村一级设代办点，各小组设代办分点，各包村干部即是每个村党建指导员又是代理跑办员，规定各包村干部分每周至少到村去一次，一是帮助各村谋发展，督导各项工作落实；二是深入村组入户为百姓解决实际问题。有需要代办的帮助百姓回镇办理。真正实现了代办方便百姓目的。
    三资管理委托制：村里资金、资产、资源属村财产，交由镇里代管，从而实现了透明、保值、亲民等经济效果，减少涉农矛盾纠纷，融洽干群关系。
    村务管理契约制给村级民主化、法制化管理提供了一个双向制约、平等互利、民主协商的平台。通过以上措施，真正实现村级经济产业化、党建廉政规范化、稳定手段综合化、村民教育网络化。
    在村级规范化建设的基础上，依据千佛寺、李泉窝铺村地处偏远山区，将这两个支部定为服务型党支部。在这两个村把服务好百姓作为工作总抓手。马家窝铺村矛盾纠纷多，将这个村定为矛盾纠纷化解型党支部。柳条沟、洞上村、三间房村、土城村、毫村沟门村、张百万村、以种植蔬菜为主，这六个村种植蔬菜面积达7000亩，充分发挥其优势，举全力将这六个村蔬菜产业真正做成富民产业。苇子沟地处偏远，是今年扶贫村，张营是今年后进支部，将其定帮带型党支部。四间房地处喇叭山景区，定其为旅游富民型党支部。不同类型党支部，其工作重点抓手不同，各党支部发挥自身优势，让各个个党支部充分发挥自身优势来加快土城镇发展。（编辑：于倩倩）