农村危房改造政策明白卡

一、农村危房改造审批流程

严格执行农户个人申请、村级初审、乡镇审核、县级审批、签订协议、实施改造、竣工验收、拨付补助资金的流程。

（一）个人申请。符合危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供身份证、户口本所有成员、贫困证件、房屋产权证件复印件。

（二）村级初审。村委会接到申请后，审查所有证件并入户核实，初定危房改造对象，并在村务公开栏予以公示，公示期不少于7天。对符合条件且公示无异议的，填写《农村危房改造农户申请审批表》，报乡（镇）政府审核。对不符合补助条件或公示有异议的，应及时向申请人说明理由。

（三）镇级审核。乡（镇）政府接到村委会的申报材料后，要及时进行审核，采取入户调查、邻里访问等方式，对申请人的身份（贫困类型）和房屋产权归属等情况等进行调查核实、拍照。符合条件的，报县级住房城乡建设部门审批。不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明原因。审核结果在乡（镇)政府政务公开栏进行公示，公示期不少于7天。

（四）县级审批。县级住房城乡建设部门对乡（镇）政府上报的材料进行实地复核，根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织人员上门进行房屋危险等级认定。对认定为C、D级危房的，现场告知农户及乡镇人员，建议改造方式。不符合条件的，将材料退回所在的乡（镇），并说明原因。

（五）签订协议。县级住房城乡建设部门将确定的危房改造户反馈到乡（镇）后，乡（镇）与农户签订危房改造协议，明确责任、改造建设标准、房屋面积要求、开工时间、竣工时间、补助金额、资金拨付方式等内容。

（六）开工建设。 经批准的危改户按协议规定内容自主组织实施，自主施工确有困难且有帮建意愿的可采取统一建设方式，乡（镇）党委政府负责协调按规范组织实施。在施工过程中根据实际情况，需变更改造方式的，由农户提出申请，逐级上报并提供相关影像资料，经住建部门批准后方可进行下步施工。

（七）竣工验收。经乡镇级人员初步验收已竣工的改造户，向住建局提交书面竣工验收申请，住建局组织相关部门组成验收小组，逐户组织现场验收，验收责任人对验收结果签字负责。验收必须对住房结构安全性能严格把关，必须满足基本质量要求。

（八）资金拨付。住建部门将经验收合格的改造户名单提请财政部门审核，财政部门负责将补助资金及时足额拨付到农户一卡通账户。

二、补助对象

（一）2018年我县农村危房改造对象：建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员（五保户）、贫困残疾人家庭。五保户、低保户，提供五保户、低保户证明原件和复印件（原件备查、复印件存档）；建档立卡贫困户提供扶贫部门证明；贫困残疾人家庭提供残疾证明及贫困证明（扶贫、残疾证）。

（二）坚持优先解决住房最危险、经济最贫困，农户最基本安全居住条件的原则。

（三）已纳入易地扶贫搬迁的，不列入危房改造计划。

（四）已享受过危房改造补助资金的不再重复享受。

（五）凡未录入全国农村住房信息系统的农户，不能列入农村危房改造对象。

三、补助标准

2018年度补助标准：新建每户平均补助2.8万元，修缮加固每户平均补助1万元；（深度贫困村补助标准为：新建每户补助3.5万元，修缮加固每户补助1.3万元）对鳏、寡、孤、独等特困户、五保户根据实际情况提高补助标准：新建享受中央和县级补助标准总计每户不超过4万元；修缮加固享受中央和县级补助标准总计每户不超过1.5万元。

四、改造时限

2018年度危房改造任务改造时限：2018年7月1日-2019年6月30日。

五、建设要求

（一）建房要求：经改造后农房达到《农村危房改造最低建设要求（试行）》（建村〔2013〕104号）标准。要严格控制建房规模和标准，不因建房造成新的贫困， C级危房改造户，要根据房屋存在的构件连接墙体开裂及屋面变形、漏雨等问题，针对性地采取措施，确保加固改造后的房屋具备基本的抗震构造措施，墙体、梁柱、屋面等修复完好，达到整体安全的要求，各乡镇要积极引导农户在房屋的出入口、门窗、外立面、屋面等部位采取保温措施，提倡节能保温效果。确保改造后的农房质量安全达标。

（二）面积要求：原则上改造后的房屋人均建筑面积控制在13-18平方米，1-3人户房屋建筑面积控制在60平方米以内，3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米，政府兜底解决安全住房的特困户按下限执行。各乡镇要严格按照基本建设要求加强引导和规范，积极组织制定房屋设计方案，要防止农户盲目攀比、超标准建设。

（三）原危房处理要求：坚持一户一宅、建新查拆旧、加固保安的原则，新房建成后，原危旧房屋应及时拆除，消除安全隐患。

咨询电话：0314-8011195

丰宁满族自治县住房和城乡规划建设局

2018年8月29日