为加强农业机械（以下简称农机）安全专项整治，根据《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》，结合我乡工作实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，全面加强农机安全风险防控和隐患治理，全面落实安全生产责任制，基本健全农机安全监管工作长效机制，通过持续开展安全生产专项整治，农机安全生产治理能力显著提升，有效防范一般事故，坚决遏制重特大农机安全生产事故发生，确保全乡农机安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

1.健全农机安全生产责任体系。按照三年行动计划要求，细化考核指标，明确职责任务，全面落实乡镇部门与村签订农机安全生产责任书,签订率达100%。各村与辖区的农机合作组织、家庭农场、农机大户、农机手等生产经营者签订农机安全生产责任书，明确主体责任，健全安全责任管理体系。加强对农机安全生产的督查力度，农机安全监管部门每年组织督查工作不少于2次，并有书面督查记录及总结。

2.扎实开展农机安全隐患排查整治。认真落实安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，重点抓好春耕春播、“三秋”农忙季节和重要节日、重大活动等关键时点，突出重点场所、重点机具、重点对象，扎实开展农机安全生产大检查和隐患治理专项行动，及时查处无牌无证、超速超载、酒后驾驶、违法载人以及使用伪造、变造牌证等违法违规行为，坚决遏制农机重特大事故发生。全面落实重要隐患挂牌督办、跟踪整改工作要求，针对严重违法违规农机驾驶人和生产经营组织，积极推行“黑名单”制度，加大惩戒力度。

3.落实农机安全检查制度。要结合实际对涉及农机安全的重点机具、重点区域、重点人群加强研究分析，深入开展农机安全隐患排查、打非治违等专项行动。进一步落实农机安全大排查、大整治制度，制定检查计划，突出农忙季节，深入田间场院开展农机安全检查。建立健全农机安全督导检查、较大安全隐患报告等制度，督促种养殖企业、农机专业合作社、农机维修网点、农机大户等建立农机安全隐患自查自纠自报制度。

4.加大农机安全宣传教育力度。要充分利用各村广播、电视等主流媒体，新闻媒体、公交平台、手机平台等宣传平台，集中深入宣传农机安全法律法规，重点宣传拖拉机、联合收割机酒后驾驶、违法载人、无牌证行驶等违法行为的危害性，提高广大拖拉机、联合收割机所有人、驾驶人遵纪守法，文明出行的安全意识。扎实开展“农机安全生产月”活动，以创建平安农机为载体，以农机安全村、平安农机示范合作社为依托，以乡镇为单位，开展拖拉机驾驶员、农机所有人、操作人员的集中轮训工作，通过以“六个一”为内容的安全生产宣传活动，集中宣传展示农机安全操作规程、安全生产的基本常识、剖析典型事故案例，营造安全发展良好氛围，提高农机驾驶、操作人员的技能和安全意识。

5进一步推动政策性农机保险。坚持“多予、少取、放活”要求，广泛开展政策性农机保险调研，加大政策性农机保险推进力度，调动广大农机手自觉参保的积极性和主动性，提高农机户、农机作业服务组织风险保障能力，最大限度发挥农机政策性保险的保障功能。

6. 推进智能化农机安全管理。充分利用物联网、大数据平台、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备上的应用，推行农机远程监管，建设区域性农机安全生产大数据监管平台。引导农机服务主体利用信息技术、大数据平台、智能终端等智能装备开展农机安全管理，改善信息闭塞、机制陈旧、管理粗放的现状，提高农机安全管理效率和便捷性。

7.加强农机事故应急处置演练活动。不断完善农机事故应急处置预案，加强应急处置装备建设，组织农机事故应急处置演练活动，提升农机事故应急救援和处置能力。加强农机事故统计报告和分析评估，努力适应农机化发展的新形势和安全发展的新要求，科学预测农机事故发生发展趋势，针对性制定防控举措。

8.深化“平安农机”创建工作。进一步深化“平安农机”创建活动，扩大创建覆盖面，提高创建质量，巩固基层农机安全监管网络。力争到2022年，创建平安农机示范乡。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

1、动员部署阶段（2020年6月中旬）。结合农机安全生产实际，制定全乡农业机械专项整治三年行动实施方案，明确指导思想、工作目标、重点任务、保障措施。

2、排查整治阶段（2020年6月下旬至12月）。围绕重点工作任务，认真组织实施，并以查漏补缺、补齐短板为目的，开展实地督导，积极破解安全监管重点难点问题。

3、集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。根据三年行动开展实际情况，加大专项整治攻坚力度，严格落实管控措施，强化“打非治违”，持续深化农机安全专项整治行动，确保实现三年行动目标。

4、巩固提升阶段（2022年1月至12月）。对三年行动实施过程及效果进行评估、总结，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，建立健全、补充完善相关制度，巩固完善安全生产长效治理和监管机制。

四、保障措施

1、高度重视，加强组织领导。充分认识开展农机安全专项整治三年行动的重要意义，统一思想认识，加强组织领导，各乡镇、有关部门要把三年行动摆在重要位置上来抓，全面落实各项任务和要求。强化协调配合，及时解决实施过程中存在的问题，落实督促指导工作措施，形成工作合力。

2、统筹安排，细化目标任务。坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合原则，精准发力，综合施策。结合实际制定辖区实施方案，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。

3、督查考核，务求工作实效。适时组织开展督查，建立健全跟踪督办、定期通报的工作制度，对工作成效明显的进行通报表扬，对工作被动应付和发生较大以上事故的严肃问责，确保三年行动各项任务落实到位。积极探索安全监管和事故防控的新举措和新方法，提高安全生产监管水平。

4、宣传引导，增强行动合力。充分利用各类媒体平台，加大对三年行动开展情况的宣传力度，及时宣传行动计划的工作举措、进展和成效，营造良好舆论氛围。加强部门协同，强化协作，建立相应的联席会议、工作例会等制度，形成齐抓共管合力。