2020年我局党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定““四个自信””，做到“两个维护”，围绕民政系统中心工作，进一步解放思想，改革创新，围绕支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求，推动各项工作顺利开展。现结合工作实际，制订2020年党建工作计划：

一、抓实政治建设，强化“四个意识”

1.坚决做到“两个维护”。全体党员要自觉把“两个维护”作为根本政治责任，全面加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，认真落实《中共丰宁满族自治县委关于加强和改进县直机关党建工作的意见》，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署上作表率，建设让县委县政府放心、让人民群众满意的模范机关。

2.强化党建统领。坚持党建对机关各项工作的统领，树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，充分发挥党支部的站斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步强化党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，把县委、县政府各项工作要求落实到机关党建的方方面面。不断健全机关党支部和党建工作机构，选优配强机关党务干部队伍，完善党建工作责任制，坚持一级抓一级，层层压实党建主体责任，真正把全面从严治党主体责任、党内监督主体责任落实落细。

3.严肃党内政治生活。牢固树立党章意识，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主集中制，用好批评与自我批评这个利器，不断提高民主生活会、组织生活会质量。进一步规范“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度有效落实。健全完善主题党日制度，推进重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。要聚焦县委县政府中心工作和我局业务工作，以“有实质内容、有实际成效”为标准，提升组织生活质量和效果。

二、抓实思想建设，强化创新理论武装

4.强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和县委全会精神，认真学习习近平总书记关于民政领域的重要论述，抓好新发展理念的深入贯彻。加强形势教育和法制教育，深入开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育，不断提高党员干部思想认识，转变观念作风。制定和落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设和永恒课题和党员干部的终身课题，采取专题辅导讲座、原著研读、学习研讨、撰写调研报告等方式，努力在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效。用好“学习强国”“河北干部网络学院”等平台，加强党员干部网络学习情况的督促检查，确保全员学习，推动新思想的学习走深走实。

5.强化思想引领。抓好党的十九届四中全会精神学习培训，切实加强制度自信教育。结合“七一”“十一”、抗战胜利75周年等时间节点深入开展党史、国史教育，围绕“做好三个表率 建设模范机关”讲专题党课。组织党员干部到革命传统教育基地以实地观摩、交流研讨、重温入党誓词等方式进行党性教育，加强思想淬炼，坚定党员干部初心使命。积极参加县委组织部、县直工委开展的2019年度“两优一先”评选表彰和“榜样的力量——我身边的优秀共产党员事迹分享会”活动，宣传我局党员干部在脱贫攻坚、疫情防控、志愿服务等各项工作中的先锋模范事迹，发挥身边先进典型的示范引领作用。

6.加强意识形态工作。贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，加强对意识形态工作的领导，党组书记履行第一责任人职责。制定意识形态工作责任书，逐级抓好责任落实。将意识形态工作纳入党建工作年度目标任务、党组中心组学习、年底考核、民主生活会和党组织述职评议内容。强化网络舆论阵地管控，重点加强对我局机关各类宣传舆论和意识形态阵地的管理，充分运用“丰宁民政”微信公众号和各类微信群等平台，多层次、全覆盖开展宣传教育，积极传播正能量，引领正确舆论导向。

三、抓实组织建设，强化组织力提升

7.突出党组织政治功能。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，不断强化党组织的政治功能，切实把党的政治建设落到实处。加强民主集中制教育，完善相关制度规则，综合运用工作调研、谈心谈话、纠正问责等多种方式，切实使党内政治生活严起来、实起来、规范起来。

8.推进党支部标准化建设。扎实落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和“基层党建提升年”活动，以提升组织力为重点，不断增强机关党组织的凝聚力和影响力。积极组织开展“五规范五提升”活动，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，开展好“五好红旗党支部”、争做“新时代优秀共产党员”等活动，推动党组织建设高质量发展。高标准做好阵地建设，利用好党员活动室。认真落实党务公开工作，使党员享有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。

9.强化党员教育管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，组织开展好党员培训，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会及党章党规作为培训主要内容。加强日常教育管理，把全面从严治党贯彻到党员教育、管理、监督、服务全过程。做好党员发展工作，从青年骨干中培养发展党员1-2名。严格党员组织关系转接和党费收缴管理。

四、抓实纪律作风，强化过硬队伍建设。

10.持续整治“四风”问题。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，时刻防范“四风”隐形变异新动向。从讲政治高度重点纠治形式主义、官僚主义，坚决克服“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等不良作风，坚决纠正重留痕轻实效，材料多、报表多等问题。切实改进调查研究，纠治检查调研搞形式走过场问题，大力倡导真抓实干、担当作为。深化“三亮三评三比”活动，全体党员佩戴党员徽章上岗，设立党员先锋岗、党员责任区，党员带头转作风、提效率、强服务。

11.强化纪律建设。持之以恒落实党的纪律规矩，紧盯民政工作关键节点，紧盯关键少数，聚焦民政专项资金，做深做细日常监督。常态化开展纪律教育，把学习党章党规党纪作为党员干部培训教育的必修课，融入中心组学习中，组织开展“党章党规党纪知识竞赛”，不断强化党员党性锻炼和思想道德修养，做到内化于心、外化于行。

12.深化标本兼治。规范权力运行，强化监督制约，建立健全领导干部廉政档案，完善廉政风险防控机制。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，做实日常监督，认真落实廉政教育和谈话制度，对重要岗位的干部经常性开展纪律和廉政教育。严格落实“一案双查”制度，违纪违法问题坚决做到一律严肃查处，一律追究领导责任，一律通报曝光。

五、围绕中心工作，强化党建业务深度融合

13.抗击疫情党旗红。坚持把党的领导贯穿于新冠肺炎疫情防控工作全过程，在疫情防控和复工复产工作中，全面强化党组织的政治功能，坚决打赢疫情防控阻击战。持续开展“抗击疫情党旗红”行动，扎实做好包保小区值班值守和包联人员排查工作。按照民政部门在疫情防控工作中的职责，做好养老机构、救助机构、婚姻登记机构、殡葬管理机构等民政机构的疫情防控工作。机关各股室、局属各事业单位及时总结疫情防控工作中的先进事迹和典型经验，让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。

14.党建助推脱贫攻坚。聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务，扎实开展“抓党建 促脱贫 保小康”活动，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续做好结对的土城镇马家窝铺村和千佛寺村的帮扶共建工作，党员定期走访慰问包联贫困户，深入贫困户家中了解生产生活情况，帮助贫困户解决实际问题，扎扎实实为群众办实事、做好事，提升群众满意度。驻村工作队要充分发挥民政业务优势，整合好政策项目、资金等资源，为帮扶村解决实际困难，巩固提升脱贫成效，为乡村振兴奠定基础。

15.深化机关精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，加强机关党员干部社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，发挥文明创建凝心聚力的积极作用。加强文明单位创建规范化管理，健全志愿服务活动机制，完善志愿者队伍，推进志愿服务制度化、常态化，特别是清明节、儿童节、七夕、重阳节等与民政业务紧密联系的节日，组织党员志愿者围绕“三创四建”活动、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、文明创城等方面开展志愿服务活动。

16.加强机关群团组织建设。把群团建设纳入党建工作总体规划和部署，坚持和完善党建带群建工作机制，加强对工会、青少年、妇女等工作的领导，进一步增强群团组的政治性、先进性、群众性。推进机关工会的规范化建设，做好青少年维权创建、志愿服务等工作，充分发挥机关妇女在家庭文明及家风建设中的独特作用，认真做好社会治安综合治理及计划生育等工作，积极完成相关职能任务。

六、抓实机制建设，强化责任担当。

17.狠抓主体责任落实。深入落实《县委关于加强和改进县直机关党建工作意见》目标要求，党组切实履行主体责任，把机关党建摆上重要议事日程，及时了解掌握工作面临的形势任务、研究解决重大问题。党组书记认真履行第一责任人职责，增强主角意识和主动精神，发挥“头雁”作用。党组班子成员履行好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。

18.优化督导考核。对标《丰宁满族自治县机关党建考评实施细则》，制定局年度党建工作目标管理责任制考核细则，优化考核内容，细化完善“问题清单”，采取专项督查、随机抽查、调研督导等方式，加大对党建重点任务督促检查和跟踪落实力度，真正考出责任、考出干劲、考出成效。强化考核结果运用，使敢担当、能干事的干部在评优评先、表彰奖励、提拔重用和职级晋升等方面得到鼓励激励。

19.加强党支部班子自身建设。党务干部要强化脚力、眼力、脑力、笔力，不断提升学习能力、执行能力和创新能力，带头执行党的组织生活制度，提高政治能力，履行好规划、指导、监督和检查职能。进一步加强机关党建理论研究，深入开展课题调研，努力推出一批高质量的理论和实践创新成果。加强信息化建设，加强对我局党建工作典型经验和特色做法的宣传力度，进一步提高宣传质量，提升对上对外宣传水平。

名词解释

“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

““四个自信””：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导

“三会一课：支部大会、支部委员会、党小组会，上党课。

“两优一先”：优秀党务工作者、优秀共产党员和先进基层党组织。

“五规范五提升”：规范队伍建设，提升党建活力；规范组织生活，提升活动质量；规范组织设置，提升政治功能；规范制度建设，提升保障水平；规范机关运行，提升工作绩效。

“五好红旗党支部”：政治建设好、组织功能好、制度执行好、任务完成好、作用发挥好。

“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

“三亮三评三比”：亮身份、亮承诺、亮标准；领导点评、成绩考评、民主测评；比技能、比业绩、比作风。

“四种形态”：指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

“一案双查”：纪检监察机关查处案件时既要查清当事人违纪问题又要查清主管领导或分管领导责任范围及责任。

“三创四建”:创新、创业和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市；建设现代化经济体系，建设城乡融合高质量发展体系，建设一流营商环境体系，建设现代化社会治理体系。

“一岗双责”：领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。