目前列入社会消费品零售总额指标核算的单位主要包括限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业，以及部分个体经营户。社会消费品零售总额及其增长速度，既反映消费市场的总规模、未来发展趋势和经济发展的景报状况，也反映居民和集团对商品消费的需求总量和发展变化。

根据国家统计局制定的《批发和零售业、住宿和餐饮业统计报表制度》规定，限额上批发和零售业、住宿和餐饮业的统计标准分别是：批发业企业年主营业务收入超过2000万元；零售业企业年主营业务收入超过500万元；住宿、餐饮业企业年营业额超过200万元。

一、社会消费品零售总额指标运行现状

2021年全县共拥有限额以上入统企业14家，其中，限额以上批发企业2家，零售企业7家，住宿企业5家，餐饮企业0家。限下样本18家（含企业和个体)。1—6月份，完成限额以上社会消费品零售额1.78亿元，同比增长4.1%，低于全市7.1个百分点，位于全市第11位；完成全社会社会消费品零售总额15.38亿元，同比增长9.6%，低于全市0.6个百分点，居于全市第11位。

二、主要原因及存在问题

1、限额以上入统企业较少，且企业体量不大，部分传统企业发展滞涨。限上总量占全社会消费品零售额的比重仅为11.6%， 分别比隆化县、滦平县、围场县低2.6个、4.3个、7.7个百分点。根据省市的数据评估方案，主要是依据限上企业增速标准和趋势来拉动限下增速。相比其他县区，我县主要表现在限上企业总量占比小、增速低、带动不足。

2、限上企业发展后劲不足，增速拉动力小。二季度本季完成限上社零额总量8234.5万元，比一季度的9639万元减少1404.5万元，下降14.57%，缺乏后劲。上半年累计完成社零额17873.5万元，同比增长4.1%，比一季度（9.3%）下拉5.2个百分点，总体拉动不够，支撑发展后劲不足导致增速放缓。

3、 同期基数过大，影响增速。2020年底，为保证全县农产品加工业产值增速目标，经县研究决定，丰鑫实业由批发行业调整到工业。根据现行国家统计制度规定统，丰鑫实业要在全社会社销额中带一年同期数。今年上半年，全社会销售总额同期数中含丰鑫实业12901.6万元，其中零售总额3374万元，造成同期数据过大，本期增速降低。这种现象将较大影响第三、第四季度数据，近而影响GDP核算。（丰鑫实业三季度销售额21201.9万元，零售额5123.5万元；四季度销售额29220.4万元，零售额6860.2万元）

4、受疫情的影响，网络购物渐成主流。随着疫情防控工作的深入，消费品市场活力不足。广大消费者很多选择网上购物，各大电商平台纷纷加大促销力度，各种优惠促销活动应接不暇。消费品涵盖所有零售经营的品类，特别是服装、食品、电子产品类商品成交量较大，分流了相当一部分消费群体，对传统的进店销售模式产生极大的冲击，部分购买力外流对本地商家实体店产生了一定影响。造成限上消费拉动力放缓，限额以下小微企业、个体户收益下降。

5、部分企业不愿纳入限上企业平台管理。一方面企业思想认识不高，统计法律意识淡薄，认为统计数据无足轻重，且多一项工作，多发一份工资，不积极配合入统。另一方面商户为了利益最大化，注册成为个体工商户，造成入统有局限性。

三、下一步工作措施

为积极推进我县社会消费品零售总额统计工作，补缺短板，及时、准确、客观反映全县社会消费品零售市场的实际运行情况，做好以下几点：

1、强化统计业务指导。及时组织牵头单位负责人和相关企业人员，加强业务培训，保证统计人员能做会做、做的更好，指导企业做好统计台账，做到应统尽统，不重不漏，不虚不瞒，及时协调解决企业反映的问题，完善统计业务规范化，为统计工作打好良好的业务基础。

2、压实部门责任，加大宣传力度。一是商务发挥牵头部门作用，采取点对点的方式加强重点行业、企业监测，帮助解决其运行中存在的问题。二是市场监管部门做好相关商户的思想工作，对符合条件的大个体和一般纳税人（非法人），能转为企业法人应及时宣传引导，转登为法人企业，增大限上企业零售额占整个社会零售总额的比重。三是加大《中华人民共和国统计法》宣传力度，提高企业的思想认识，使其能自觉接受统计部门的工作任务，按实按质报送数据。

3.发挥政策引领功效。进一步落实县政府办公室印发的《关于鼓励限额以上商贸企业和服务业加快发展的暂行办法（试行）》，从资金、税收优惠、政策扶持等三个方面鼓励企业积极入统和做好数据统计上报。

4、做好限上企业培育纳统。加强对销售企业的调研，充分发挥部门联席制度，对接商务、市场监管和税务等部门，通过全面排查，进一步摸清企业经营情况，对具有潜力、年底有望达到入统标准，且两三年内经营较为稳定、能够确保报送质量的企业做为重点监测培育对象，争取年底一次性纳入。

5、做好限下样本替换。按照国家统计局限下贸易报表制度规定，每季末限下样本停业或注销单位可用同行业单位进行替换。专业人员要深入基层调查研究、认真核实，选取有代表性的同行业单位，报国家统计局审批合格后，及时进行样本替换。