索引号: 13563085/2022-07336 | 主题分类: 其他 | 发布机构: 丰宁县选将营乡人民政府 |
成文日期: 2022-10-18 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
一、机构职能
一、基本情况
选将营乡位于丰宁县中部偏东,距县城33公里,总面积343平方公里,辖10个行政村(其中贫困村7个、非贫困村3个即娘娘庙村、二道营村、化吉营村)、70个自然村、100个居民组,4922户、15132口人。下辖13个党支部(1个机关支部、10个农村支部、2个其他支部即非公企业党支部新意党支部、卫生院党支部),共有党员543名,乡直单位11个。2020年累计完成地区生产总值16亿元,完成固定资产投入7.2亿元,财政收入1048.96万元。
二、资源现状
区位优势明显。东与西官营乡相邻,南与南关蒙古族乡毗邻,西与黄旗镇相连,北与苏家店乡相接,东北与隆化县郭家屯镇接壤,交通便利。乡域道路状况良好,乡境内有111国道过境,境内长22.6千米;县乡级公路30千米,村村通公路长17.27千米。
自然资源富集。丰富的水资源,选将营乡位于黄土梁水库上游,是牤牛河流域发源地,牤牛河贯穿全乡南北,长23公里,水源充足。独特的林草地资源,耕地面积4.2万亩,林地面积22.2万亩,平顶山东麓和冰榔山区域林业资源丰富,森林覆盖率达到56.5%。多样的动植物和矿产资源,主要野生动植物有狍子、狐狸、獾子、山鸡和蕨菜、黄花、蘑菇及柴胡、苍术、黄芩等。产榛子、山杏仁。矿产资源有油母页岩。
气候得天独厚。选将营乡属冀北山地中山区。山脉为西北东南走向,三面环山,地势西北高东南低,全乡属山区丘陵地带,平均海拔850米,最高峰冰郎山,海拔1885米,是牤牛河发源地。气候属温带半干旱大陆性季风气候,多西北风。年降水量560毫米,平均气温5.8℃,无霜期118天。
历史文化厚重。乡境内有县级保护文物两处,分别为松木沟西汉障城遗址和选将营村清雍正年间侍内卫大臣(正一品)克什图墓。清康熙雍正年间,选将营是正一品领侍卫内阁大臣克什图的故里,克什图征战福建漳州,平叛噶尔丹,战功显赫,亡故葬于选将营村东,有遗迹,由将军文化得名;辽宋战争时期,穆桂英挂帅平息辽东安王叛乱,途经这里就地点将而得名“旋将营”,被后人俗称选将营;《清代帝王及名人丰宁行踪》记载:公元1692年10月14日,清康熙皇帝北巡狩猎后返京,途中曾在化吉营村停宿;在县志丰宁籍清代科第人名表中,选将营乡的滕士升,于景跃,禹景仓,滕化南也都榜上有名。
二、文件通知
选发1号 | 关于印发《选将营乡疫情防控常态化 |
选发2号 | 关于新型冠状病毒感染的肺炎 |
选发3号 | 民建重庆市委感谢信 |
选发4号 | 关于选将营乡综合管理网格员管理考核办法 |
选发5号 | 关于全面贯彻落实县委要求 |
选发6号 | 关于经堂村2017年建设 |
选发7号 | 关于建设西红柿育苗基地的请示 |
选发8号 | 关于巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案 |
选发9号 | 选将营乡2022年领导班子成员分工(关于2022年人大活动安排计划) |
选发10号 | 关于表彰2021年度先进集体和先进个人的通知 |
选发11号 | 关于提高事业单位工作人员 |
选发12号 | 丰宁满族自治县选将营乡排查整顿 |
选发13号 | 选将营乡全员核酸检测工作方案 |
选发14号 | 丰宁满族自治县选将营乡党委 |
选发15号 | 选发15号关于给予杨小勇开除党籍处分的通知的回复 |
选发16号 | 关于调整乡关心下一代工作委员会组成人员的通知 |
选发17号 | |
选发18号 | 人大占用 |
选发19号 | 关于印发《选将营乡防疫排查管控组 |
选发20号 | 关于印发《选将营乡宗教场所防疫排查管控 |
选发21号 | 关于制定选将营乡宗教疫情应急预案的 |
选发22号 | 关于开展二道营村党建引领乡村振兴 |
选发23号 | 关于开展二道营村党建引领乡村振兴 |
选发24号 | 关于开展二道营村党建引领乡村振兴 |
选发25号 | 关于成立“八五”法治宣传教育 |
选发26号 | 关于使用事业编制的请示 |
选发27号 | 关于印发《选将营乡开展无职党员设岗定责当先锋活动实施方案》的通知 |
选发28号 | 关于对驻村工作队开展全覆盖检查情况的汇报 |
选发29号 | 关于王静同志“七不列入”情况的证明 |
选发30号 | 关于王静同志2020年度 |
选发31号 | 关于王静同志的推荐报告( |
选发32号 | 关于丛艳平同志的推荐报告 |
选发33号 | 关于成立选将营乡乡贤党总支的请示 |
选发34号 | 关于同意成立选将营村乡贤党支部的批复 |
选发35号 | 关于同意成立选将营村乡贤党支部的批复 |
选发36号 | 关于同意成立化吉营村乡贤党支部的批复 |
选发37号 | 关于同意成立杨树底下村乡贤党支部的批复 |
选发38号 | 关于同意成立松木沟村乡贤党支部的批复 |
选发39号 | 关于同意成立二道营村乡贤党支部的批复 |
选发40号 | 关于同意成立经堂村乡贤党支部的批复 |
选发41号 | 关于同意成立偏道子村乡贤党支部的批复 |
选发42号 | 关于同意成立娘娘庙村乡贤党支部的批复 |
选发43号 | 关于同意成立三道营村乡贤党支部的批复 |
选发44号 | 关于同意成立郎栅子村乡贤党支部的批复 |
选发45号 | 防止返贫监测帮扶集中排查专项行动方案 |
选发46号 | 关于成立(调整)国家安全人民防线建设小组的通知 |
选发47号 | 关于向人力资源和社会保障局 |
选发48号 | (关于刘万煜同志任基干民兵干部的请示) |
选发49号 | 关于程伟等同志任普通民兵干部的请示 |
选发50号 | 关于基干民兵预建党组织的请示 |
选发51号 | 关于选将营乡事业人员郭雅楠的同意调出函(关于不予承认张建桥党员身份的决定) |
选发52号 | 王磊拒还网络贷款问题 |
选发53号 | 关于成立选将营乡网络舆情管控工作领导小组 |
选发54号 | 关于举办2022年选将营乡男子篮球赛的通知 |
选发55号 | 关于保密工作专项行动的自查报告 |
选发56号 | 选将营乡公文流转工作制度2022 |
选发57号 | 关于事业单位管理岗职员等级晋升人员的报告 |
选发58号 | 关于农村厕所歼灭战整改情况报告 |
选发59号 | 关于上报巩固拓展 |
选发60号 | 关于2022年度县级文明村创建评选名单的推荐意见 |
选发61号 | 关于制定选将营乡宗教疫情应急预案的 |
选发62号 | 关于印发《选将营乡宗教场所防疫排查管控工作方案》的通知 |
选发63号 | 关于转发《选将营乡新冠肺炎疫情防控隔离转运工作应急预案》的通知 |
选发64号 | 关于成立信访工作联席会议的通知 |
选发65号 | 中共选将营乡委员会 |
选发66号 | 关于李海斌等同志任职的通知 |
选发67号 | 关于推荐出席全国和省人大代表、政协委员人选的报告 |
选发68号 | 关于建立全面依法治乡委员会的通知 |
三、人事信息
一、领导班子成员分工
宋伟(党委书记):主持党委全面工作;
程 伟(政府乡长、党委副书记):主持政府全面工作;
宋庆丰(党委委员、人大主席):负责人大全面工作,负责开放招商(抓上办)、交通、电力(塔基)、网络通讯等基础设施建设工作,完成乡党委、政府交办的临时性工作(承接县直部门:人大、交通运输局、电力局、发改局);
张秀英(党委委员、党委副书记):负责党建党务、基层组织、意识形态、精神文明、统战民宗、工会、退役军人事务、老干部、目标考核、机关事务,负责网格化管理统筹工作,完成党委、政府交办的临时性工作(承接县直部门:县委办、组织部、统战部、民族宗教事务局、退役军人事务局、机关事务服务中心、总工会、工商联、党校、档案馆);
刘万煜(党委委员、武装部长):负责武装部全面工作、自然资源和乡村规划、水利(河长制)、林业、气象,负责防火、禁牧、防汛、动物防疫等农业农村工作,分管执法队工作,完成乡党委、政府交办的临时性工作(承接县直部门:农业农村局、人民武装部、国土局、林业和草原局、水务局、消防大队、气象局、森林公安局);
孙向斌(党委委员、政法书记):负责综治信访、政法稳定、乡村治理、司法调解、财税财务、农经“三资”管理、土地征迁,负责人居环境整治(美丽乡村、厕所革命)(承接县直部门:政法委、司法局、农业农村局、信访局、人居办);
赵 颖(党委委员、组宣部长):负责组织部、宣传部日常工作,负责组织人事、宣传网信、驻村管理、结对帮扶、群团、妇联(美丽庭院)、档案管理、党委理论学习中心组学习、会议记录、公章管理工作等,协助副书记抓好分管工作,完成乡党委、政府交办的临时性工作,(承接县直部门:县委组织部、人社局、宣传部、网信办、妇联);
闵海南(党委委员、政府副乡长):负责文化旅游、教育、卫计、科技、社保医保工作,负责乡村振兴内业工作,主抓动态管理、防贫、问题整改等(承接县直部门:旅游和文化广播电视局、爱国卫生委员会办公室、医疗保障局、卫计委、科协、文联、人社局);
张 宝(副乡长):负责巩固提升脱贫攻坚衔接乡村振兴全面工作,具体负责光伏公益岗奖补、易地扶贫搬迁后续跟进工作等,负责产业振兴项目发展、农业保险工作、消费扶贫,完成乡党委、政府交办的临时性工作(承接县直部门:乡村振兴局、农业农村局、商务局);
张兴明(政府副乡长、派出所所长):负责派出所全面工作协助乡党委政府做好公安、司法、消防、市场监督管理、信访稳定等方面工作;
武敬立(人大副主席):协助人大主席完成人大日常工作,负责行政综合服务中心事项、疫情防控、民政工作,完成乡党委、政府交办的临时性工作,(承接县直部门:行政审批局、民政局、卫计委);
张永林(副主任科员):负责应急管理、生态环保、食药安全、消防安全、工业运行、中小企业、节能减排、型煤工作等,完成乡党委、政府交办的临时性工作(承接县直部门:环保局、药监局、应急管理局、安全生产委员会);
温 静(党建办主任):负责党建办具体工作,协助党委副书记做好党务工作(承接县直部门:组织部、宣传部、人社局);
高旭东(执法队队长):负责执法队具体工作(承接县直部门:司法局)
二、一般干部分工 | ||
1 | 韩 杨 | 党建工作 |
2 | 王 润 | 退役军人、人大秘书、工会、开放招商; |
3 | 李海斌 | 党政办全面工作、统战、民宗、团委、机关事务、公章管理 |
4 | 王丽娜 | 党政办具体工作; |
5 | 张海平 | 财政所全面工作; |
6 | 徐 萌 | 财政所具体工作 |
7 | 丛鼐鑫 | 农经、纪委工作 |
8 | 徐 萌 | 农经具体工作 |
9 | 张文军 | 司法所、禁牧; |
10 | 阎柏林 | 司法所、陪审员 |
11 | 卢金钢 | 司法所、武装部工作 |
12 | 徐宏涛 | 人居环境、产业项目、自然资源、党政办、开放招商 |
13 | 郭宏鹏 | 民政 |
14 | 侯 富 | 民政、危房 |
15 | 赵 翠 | 民政 |
16 | 王 静 | 疫情防控、卫计、妇联、纪委工作 |
17 | 于 泓 | 疫情防控、计生、妇联 |
18 | 张 莹 | 疫情防控、文化、科技、卫生 |
19 | 方 媛 | 疫情防控、党政办具体工作 |
20 | 卢晓明 | 社保、就业培训 |
21 | 卢凤军 | 社保、医保 |
22 | 黄立新 | 乡村振兴具体工作 |
23 | 丛艳平 | 乡村振兴档案、扶贫项目管理 |
24 | 张慧宇 | 乡村振兴具体工作(系统动态调整) |
25 | 包明达 | 乡村振兴具体工作、光伏、公益岗 |
26 | 王则人 | 安全生产、环保、统计 |
27 | 吴 岳 | 执法队、安全生产、环保、型煤、食药监 |
28 | 黄 辉 | 执法队(国土规划) |
29 | 范乾坤 | 执法队(市场准入)、产业项目 |
30 | 卢喜斌 | 执法队业务工作 |
31 | 孙喜军 | 防火、禁牧、塔基 |
32 | 王 磊 | 防火、河长制、气象 |
33 | 段成刚 | 自然资源等行政审批事项、产业、易地搬迁; |
34 | 刘征 | 自然资源、产业、小额贷款、林木采伐 |
四、规划计划
简介:选将营乡位于丰宁县东北部,距县城33公里,总面积343平方公里,辖10个行政村(其中贫困村7个、非贫困村3个即娘娘庙村、二道营村、化吉营村)、70个自然村、100个居民组,5009户,14224人。下辖13个党支部(1个机关支部、10个农村支部、2个其他支部即非公企业党支部新意党支部、卫生院党支部),共有党员578名,乡直单位38个。耕地面积4.2万亩,林地面积22.2万亩,平顶山东麓和冰榔山区域林业资源丰富,森林覆盖率达到56.5%。
选将营乡核定编制50名,其中行政编制22名,事业编制28名。其中党委委员9名,科级领导职数12名。全乡现有正式编制人员41人,其中行政编20人,行政工勤1人,事业编20人。全乡平均年龄37岁,研究生学历1人,大学及以上学历26人。班子现有11人(含派出所所长),组宣部长缺职。乡内现有劳务派遣人员15人。
一、总体情况:
近年来乡党委在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县委的安排部署,乡党委坚持“党建引领乡村振兴”总体思路,对标“全国对标、全省争先、全市争一、全民赞誉”的总要求,立足“高站位、谋长远、抓当前”的主基调,助力全乡经济持续较快发展和社会事业全面进步,推动“整村推进、整乡提升”落地见效。
(一)强核心、聚合力,从常从实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持把党的建设摆在首位
乡党委始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路,以树正气、讲团结、求发展为主旋律,抓班子带队伍,强基础促规范,优机制重落实,充分发挥乡村党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,不断增强整体工作组织力、凝聚力、战斗力。
突出政治引领,干事能力更加过硬。一是深化乡情认识,完善“12341”工作思路(即:“1”就是一个目标,加快发展、富民兴乡;“2”就是巩固脱贫成果有序衔接乡村振兴、生态建设两大任务;“3”就是锚定乡村发展、乡村建设、乡村治理三个发力点;“4”就是实施生态立乡、产业兴乡、文化名乡、宜居新乡四大战略;“1”就是加强基层组织建设一个重要保障),凝聚发展共识,鼓舞工作干劲。二是健全责任体系,落实“一把手双抓”责任,党委会专题研究21次、支部书记半年述职2次。实行领导班子定点包联指导,形成党建工作党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、失职追责生动局面。三是强化制度建设,制定《选将营乡基层党建工作三年规划》,坚持抓规范、抓提升、抓深化目标导向;落实“四议两公开”工作法和小微权力清单制度,规范村级权力运行;采取线上线下结合模式,落实流动党员管理办法;实行党建督查制度,带队督查6次,反馈问题54个,全部整改。
建强干部队伍,模范作用更加凸显。一是在村级班子建设方面,采取筛选在疫情防控和脱贫攻坚中表现突出的高学历年轻党员“就地取材”与鼓励大学毕业生回村任职“开门揽才”相结合的思路,选优育强村级班子,2021年换届以来,全乡40岁以下村“两委”干部增至18人,占比34%,大专以上学历10人,占比18%,积极培育村级后备干部34人,每村3-4人,为村级组织振兴筑牢战斗堡垒。二是在党员队伍建设方面,坚持“三看三严”标准(看对党的认识是否正确、看模范带头作用发挥是否到位、看道德品行是否良好;严格审查年龄、学历、能力)严把入口关,2020年以来,全乡发展的29名党员中,大专以上学历15人、占比44%,35岁以下党员21人、占比72%,实现了能力、学历,年龄“两升一降”。三是在乡贤队伍建设方面,严格落实“四有一创”机制(即:有组织、有机制、有标识、有阵地,创建魅力选将营),成立选将营乡乡贤党总支,组建由17人组成的乡贤工作顾问团1个,成立乡贤党支部10个,将170名本土、外出、外来贤达纳入乡贤人才库。截至目前,共召开乡村两级乡贤联谊会5次,收集整理有效意见建议39条,引进发展项目8个,涉及资金90余万元,38名企业乡贤捐助防疫和基础物资价值5万元,先后有2名本土乡贤为各村村部修葺和文化广场建设引资11万元。四是在网格员队伍建设方面,按照“分级负责、一岗多责、一专多能、全面覆盖”的工作思路,将全乡划分为10个大网格、94个小网格,配备综合管理网格员309名、综合服务网格员84名,每人每年补贴资金3000元。目前,网格员共开展流动人员排查8次,参与志愿服务3次,完成1185处问题厕所排查和整改,在构建共建、共治、共享的农村社会综合管理格局方面发挥了积极作用。
加强组织建设,战斗堡垒更加坚实。一是深化“五创五评”,持续开展“一创双提”,严督实导各支部组织生活制度落实,对标“2+X”标准,新建村部1个、改扩建7个,均达“八有”标准,重点打造2个村综合服务站,阵地功能有效提升。2021年成功申创五星级党组织1个,四星级党组织2个,三星级党组织4个。2022年在原有1个五星党组织化吉营村的基础上,着力打造二道营村党建阵地新亮点。力争年底实现星级党组织逐年递增创建目标。二是壮大村级集体经济,投资236万元在娘娘庙村新建肉牛养殖小区一处,在郎栅子村投资155万元新建半暖棚20亩,全乡预计西红柿产量产量达5000万斤,可带动1300户农户增收;投资350万元,在二道营村建设占地面积80亩育苗基地,初步形成育苗区、种植区、新品种选育试点示范区三区合一的发展态势。三是抓好意识形态,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理重要内容,专题研判意识形态工作4次,撰写调研报告11篇,打好意识形态工作主动战。积极推进“道德银行+扶贫爱心超市”建设,累计投入资金31万元,10个行政村全覆盖,举行开放日活动32次,累计记录好人好事123件,表彰97人次,发放爱心物品3万元。组织开展美丽庭院、绿色家庭评选活动,已表彰“十星级文明户”、“文明家庭”“美丽庭院”“好媳妇、好公婆”等12人。
推进廉政建设,工作作风更加清正。持续开展“七好”模范机关和“正提双服”主题活动,建设政治机关、学习机关、服务机关、效能机关。乡党委不断推进全面从严治党向纵深发展,层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”和“三重一大”事项集体决策,以“六治六提”干部队伍作风纪律整顿为契机,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督,确保政治生态风清气正。一年来,乡纪委受理问题线索2件,立案查处2件,给与开除党籍处分1人。
(二)保成效、兴产业,从重从快推动乡域经济高质量发展,始终坚持把发展这一要务贯穿于各项工作始终
持之以恒力促乡村振兴有效衔接。乡党委坚持以乡村振兴统领经济社会发展全局,严格落实“四个不摘”要求。聚焦控辍保学。全乡有7个教学点,2所完全小学,1所幼儿园,1所中学,义务教育阶段儿童共有680人、学前教育77人,配备师资75人。截至目前,共资助学生1513名、309.8万元(两免一补”“三免一助”“雨露计划”等补助政策),对5名因身体原因不能正常上学的适龄儿童送教上门,进一步提升控辍保学工作质量。聚焦健康保障。辖区内共有卫生院1所,10个行政村建立村卫生室,达到医疗卫生机构“三个一”标准。现有村医13名,县域内定点医疗机构全面实施先诊疗后付费政策,实行“一站式”结算,全乡累计共有405人享受了先诊疗后付费政策,大病集中救治累计52人,对符合大病救治条件的全部落实家庭医生签约服务,救治率100%。聚焦住房安全。建立住房安全保障动态监测机制,对所有农户的住房安全进行全覆盖式监测排查,鉴定六类重点户326户,改造完成新纳入危房改造户6户,实施“小黑屋”治理11户。聚焦饮水安全。建立农村饮水安全排查机制和长效管护机制,359名公益岗定期排查农村饮水工程、水源性、季节性缺水等问题,确保群众饮水安全。聚焦兜底保障。全乡低保1291户1527人、特困供养82户82人,健全完善低保监测预警机制,符合条件的应纳尽纳,全年累计新增低保对象36户36人,特困供养2户2人,做到应保尽保、应兜尽兜。残疾人口861人,享受困难残疾人生活补贴532人,重度残疾人护理补贴129人。
坚定不移深谋产业项目壮大发展。乡党委按照“加快发展、富民兴乡”的发展理念,科学定位乡村空间布局、产业发展定位、基础设施配套和生态环境建设,在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上不断取得新成就。一方面筑牢强乡产业高地。以硬果西红柿产业强乡为目标,编制《三年发展规划》,坚持“一乡一品,多村一业”布局,全乡硬果西红柿种植经验做法得到县委李东书记肯定批示。2022年规划投资1150万元,新建西红柿冷棚1100亩。其中偏道子村新建冷棚130亩,投资246万元;郎栅子村新建冷棚70个,投资154万元;二道营村新建冷棚120亩,投资420万元;杨树底下村新建蔬菜冷棚30个,投资90万元;娘娘庙村新蔬菜冷棚80个,投资240万元。截至目前,全乡西红柿种植辐射9个行政村,建立种植合作社4个(其中远帆种植合作社每年基地高分通过GAP,MGG双认证,2014年通过了出口检验检疫局审批,产地西红柿直接供应港澳许可),发展产业大户22户,硬果西红柿种植面积达3300亩,产量5000万斤,亩均效益1.2万-1.5万元,总产值达7500万元。另一方面打造特色产业引擎。乡党委加大产业结构调整和农业产业化发展步伐,促进产业链、市场链、质效链三链延展融合。2022年计划投资550万元,实施其他产业项目5个。其中:资源类2个,持续推进三义泉水厂融资扩能、木作技艺非遗文化产业园项目建设,擦亮生态名片和非遗名片;养殖业2个,建设娘娘庙村牛场和拓讯肉牛2个项目,单体存栏量300头以上,带动4个村秸秆打包饲用并推广模式;特色产业1个,梅花鹿基地项目,增栏至顶峰3000头,发展林下参、饲草料基地2000亩,条件成熟上鹿产品深加工。
(三)精部署、细谋划,从严从紧力推乡村面貌明显改善,始终坚持将乡村建设作为头等大事和第一民心工程
以改善人居环境为依托,坚持全局处谋划、关键点落棋,稳步推进全乡各村基础设施建设和人居环境整治工作,切实提升群众幸福指数。
筑牢“基础桩”,持续改善基础设施。2022年规划实施基础设施项目6类12个:交通项目2个(胡郎线改造、化吉营南窝铺通村路硬化),饮水工程4个(二道营、三道营自来水改造,娘娘庙村、化吉营自来水新建),移动信号塔新建项目2个(经堂村、郎栅子村新建移动信号塔),桥梁建设项目1个(娘娘庙村3个桥梁建设),护村护堤坝项目3个(偏道子等3个村护村护堤坝项目),村容村貌改造提升工程1个(三道营村村容村貌改造提升工程)。稳步推进农村厕所革命,2022年预计新建厕所45个,整改问题厕所45个,新建公厕1座,改建公厕4座,粪污处理池2座100立方。目前,在建项目有二道营村投资350万元西红柿育苗基地项目和娘娘庙村投资800万元小流域治理项目。
找准“需求点”,稳步提升人居环境。10个行政村均完成村容村貌,修建垃圾房(池)46个,配备垃圾桶821个,安装路灯589盏,累计完成户厕数量617个,残垣断壁、违章建筑进一步得到拆除,全部建立长效保洁机制。选将营村作为2022年美丽乡村创建村,力争乡村面貌改善再上新高。2022年,全乡集中力量开展人居环境整治攻坚行动,目前共清理运输各类垃圾1500方,清理路边、河边2万延长米。同步实施村庄美化工程,在娘娘庙村、选将营村、二道营村主路两侧栽植花卉1万余米。
锚定“结合点”,扎实推进生态治理。加大造林力度,累计完成塞罕坝造林任务6362.5亩,补植补造任务545.5亩。落实禁牧要求,始终坚持严打高压态势打击散撒放牧行为,同时采取鼓励合作社圈舍养殖的疏堵结合的方式开展工作。推进洁净煤取暖,推广洁净取暖3014户,推广洁净燃料3423吨,完成生物质炉具安装290台,安装报警器3445台,做到所有在家农户全覆盖,投资240万元改造化吉营村新民居燃煤锅炉一处。严格河长管理,乡村河长落实“一河一策”管护方案,全年巡河556次,有效巡河率达到100%。
用好“生力军”,统筹协调服务大局。乡党委坚持“属地管理、分级负责、关口前移、重心下沉、责任清晰、全面覆盖”的原则,整合利用309名综合管理网格员、94名综合服务网格员、358名公益岗、94名扶贫专岗四类人员力量,进一步科学规划网格,因地制宜探索“3211”管理模式(3即:绘就三张图,一张责任体系图,解决“谁来干”问题、一张网格区域划分图,解决“在哪干”问题一张工作流程图,解决“怎么干”问题;2即:建立两本册,网格员花名册和工作纪实手册;1即:亮出一张证,乡统一制发的“工作证”;1即:制定一个办法,制定《选将营乡综合管理网格员管理考核办法》),规范拓展推动村级建设队伍,横向延伸网格员职能,提升社会治理和服务群众水平。网格员管理经验做法得到县委李东书记肯定批示并在全县推广。
(四)重落实、赢攻坚,从微从细落实政策要求,始终坚持将维护安全稳定大局作为硬任务第一责任
筑牢疫情常态化防控线。压实乡村防控责任,实施网格化、精细化管理,严格落实人员登记管理、测温扫码、环境消毒、核酸检测等基础性防控措施。全覆盖宣传引导,悬挂宣传条幅110余条、标语300余条,网格员点对点入户宣传,发放明白纸5000余份,做到户户覆盖,人人皆知。严密排查管控,在村级设立10个服务站,累计400余人参与服务站的疫情防控工作,严格落实扫双码、测温、登记措施,严防外来人员输入。严格监测管理,33类重点人群共计312人,每周一进行一次核酸检测,强化对商超、快递物流、个体诊所、饭店等重点行业人员的监测管理。全力推进疫苗接种,全乡无中高风险地区返乡人员,第一针次共接种 6746 人,第二针次7263人、第三针次接种5147人。一针接种率90.35% ,二针接种率达到96.3 % 。
守好平安建设主阵地。强化责任落实,配备法制副主任10名,加强校园、医务室及周边社会治安治理。开展“八五”普法宣传、平安建设培训、见义勇为申报宣传、综治保险覆盖、平安志愿者队伍建设等工作,夯实基层社会基础。加强网格化服务管理培训、组织反诈APP安装,强化综治视联网和雪亮工程等建设,使基层治理实现智能化、便捷化。狠抓矛盾调处,落实重点信访人员“五包一”责任制,成功调解疑难复杂矛盾纠纷40起,各村组民间纠纷81起,集中化解2件历史遗留难题,圆满完成全国“两会”、习近平视察承德等重要时间节点安保工作。聚焦安全生产,以“双控机制”建设、“三年专项行动”和安全生产大排查大整治为抓手,开展“危险化学品专项整治行动”“汛期隐患排查整治行动”“安全生产领域‘打非治违’专项执法行动”“安全生产大排查大整治行动”,全年共查处各类安全隐患30处,现场整改12处,限期整改18处。
二、存在问题:
肯定成绩的同时,我们也应该清楚的认识到目前存在着问题和不足,一是支部建设上个别党支部工作不规范,组织生活有所松懈。各村党支部均不同程度存在人与党组织关系间歇性分离而不能转移党组织关系现象,日常难管理难。村集体经济发展政策依赖度较高,经营性收入占比较低。二是产业发展上,基础薄弱,发展动力不强,政策依赖度高,产业带动能力有待加强;三是基础设施方面,历史欠账多,干线公路等级低,水、电、路等保障民生、支撑发展能力还需改善,乡村功能培育、形象提升任务依然艰巨,农村环境整治工作还需下大力度,村庄环境面貌需要进一步改造提升;四是群众工作上,还存在老弱病残群体比重高,部分群众思想落后,对政策理解和参与度不高;五是群众期待上,民生保障、社会管理水平和群众的需求还有距离,征地补贴、利益分配等引发的矛盾纠纷日益凸显。
三、下一阶段工作思路
2022年是乡村振兴战略全面实施的关键之年,也是第二个百年奋斗目标的开局之年,乡党委将以更加坚定的信心,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,聚焦发展,创先争优,解放思想,真抓实干,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。2022年底力争实现地区生产总值3.5亿元,固定资产投入1600万元,引进项目5个,财政收入110万元,农民人均可支配收入达到1.5万元。
树立项目为先理念,产业振兴见效益。加大产业结构调整和农业产业化发展步伐,促进产业链、市场链、质效链三链延展融合。在认真分析机遇和优势的基础上,继续以硬果西红柿为主导产业,逐步扩大种植规模,同时大力发展网纹瓜、食用菌、露地蔬菜、中草药种植、食葵等种植业及肉牛、肉羊、生猪为主的养殖业,利用好果蔬交易市场的作用,在农业产业化的过程中取得市场主动权。研究发展集生态旅游、历史文化、农业种植于一体的产业链,促进产业结构优化升级,从单一化向多元化发展,形成全方位、立体化的产业格局。
推进乡村建设提质,基层基础抓牢固。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以巩固脱贫成效,建设美丽乡村为总抓手,凝心聚力狠抓基础设施建设,开展乡村环境专项整治,深入推进乡村人居环境改善,带领百姓养成好习惯,形成好风气。大力推进农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用“五大行动”,实现乡村环境基本干净有序,切实提升群众幸福指数。
推动乡村治理优化,常规工作促创新。不断深化“自治强基、德治教化、法治保障”,构建“三治融合”的治理体系。坚持自治为本,落实“五位一体”农村基层治理架构,推动村级各项事务高效运转。坚持德治为基,推进“道德银行+扶贫爱心超市”建设,发挥红白理事会、道德评议会作用,推进移风易俗;坚持法治为纲,重点解决治理的现实依据和保障问题,引导干部群众尊法学法守法用法。
强化党建示范引领,特色亮点抓持续。坚持常规工作抓规范、重点工作抓提升,亮点工作抓深化。加强思想政治建设,强化干部培训,铸就绝对忠诚的政治品格;加强基层组织建设,围绕“忠诚、干净、担当”、突出“选优、配强、严管”,抓好领导班子和干部队伍建设。以“五创五评”为抓手,促进阵地升级,做强集体经济,推动“三会一课”等党内政治制度落实,筑牢坚强有力的战斗堡垒;加强党风廉政建设,严格落实“小微权力清单”,构建风清气正的政治生态,促进党建工作呈现出全面推进、纵深发展的良好局面。
程鹏万里风正劲,奋楫扬帆再启航。让我们更加紧密地团结起来,在党的十九大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,紧紧依靠全乡人民,不忘初心、牢记使命,同心同德、真抓实干,为高质量建设新时代魅力选将营而努力奋斗!