索引号: 13563068/2022-08688 | 主题分类: 公安、安全、司法 | 发布机构: 丰宁县窟窿山乡人民政府 |
成文日期: 2022-11-25 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
各行政村、企事业单位:
2022年采暖季已临近,时值党的二十大召开之际,按照 省、市、县关于安全生产和冬季取暖工作的相关决策部署以 及《河北省2022年采暖季洁净煤取暖工作实施方案》、《承德市2022年采暖季洁净煤取暖工作实施方案》、《承德市冬季清洁取暖项目总体实施方案》、《承德市2022 年度冬季清洁取暖项目工作推进方案》、《承德市2022 年度农村沼气设施安全生产方案》、《丰宁满族自治县2022年度农村沼气设施安全生产方案》、《丰宁满族自治县2022年采暖季洁净煤取暖项目实施方案》等文件精神,各村要迅速组织各村工作人员及包村干部,开展2022年采暖季洁净煤取暖、户用沼气、户用光伏安全隐患大排查大整治工作,发现问题及时整改到位。同时,要将洁净煤安全取暖两项工作作为常态化管理工作,贯穿2022年采暖季清洁取暖工作全过程,坚决遏制洁净煤取暖安全事故发生,确保群众安全、温暖、清洁过冬。现将有关事宜通知如下:
一、提高政治站位
要深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于安全生产的重要指示批示精神,全面准确落实省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于安全生产和冬季清洁取暖的重要工作部署,站在讲政治的高度,坚持人民至上、生命至上,深入扎实做好2022年洁净煤取暖、户用沼气、户用光伏等安全隐患大排查大整治工作,全力打造政府多策并举抓安全、群众主动参与保安全、安全事故零发生的良好局面,确保社会大局和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的安全稳定环境。各行政村包村领导和主要领导要亲自抓,明确专门机构和专人具体负责,严格落实县、乡、村三级包联制度和网格员制度,建立包联台账,组织乡村两级及包联部门深入乡村、农户进行摸排,发挥包联责任人和村组网格员的作用,彻底消除安全隐患,出台常态化跟踪整治机制, 做到经常查改、反复查改,确保2022 年不发生任何安全事故。
二、全面安排部署,扎实推进工作
(一)洁净煤及生物质取暖安全方面。
洁净煤使用不得当,均会造成一氧化碳中毒。2022年采暖季洁净煤安全取暖要执行一个标准。明确排查整治重点,突出做到“六到位三禁止”、严格落实“九查九看九到位”。
“六到位”: 一是各级各部门宣传培训到位。要通过印发清洁取暖明白纸、大喇叭广播、电视专栏宣讲、电视游走字幕提示以及微信等多种形式,宣传清洁取暖重大意义,解读相关支持政策,提高公众认知度和接受度。同时,要督促燃料配送企业、炉具供应企业要进村入户指导和培训炉具操作规程、清洁燃料使用方法以及安全取暖注意事项,确保群众会烧、会用、用的安全。二是群众安全意识提升到位。要向群众普及安全取暖常识,解答群众关心的热点问题,做到安全取暖知识家喻户晓、入心入脑。特别要对鳏寡孤独、打工返乡人员和放假在家学生等重点群体、重点人群,面对面、手把手地传授炉具和清洁燃料安全使用方法。三是报警器安 装使用到位。 要按照每户每个取暖居住房间必须安装一氧化 碳报警器的标准,实现报警器全覆盖、正常使用。对已发放到户的一氧化碳报警器等安全设备进行全方位的检查,对坏损的一氧化碳报警器一律进行更换,对新增洁净煤取暖农户一律发放安装一氧化碳报警器。对特殊群体全部配备智能一氧化碳报警器。四是网格员巡查到位。要充分发挥网格员作用,实行网格员“每日一访”制度,开展网格员培训,明确工作职责,加强规范管理,压实安全取暖责任,加大巡查力度,确保第一时间发现问题、第一时间进行处置,彻底解决安全取暖“最后一公里”问题。五是通风设施预留到位。 要深入取暖农户对通风设备安装、通风口预留等进行检查指导,避免因封闭过严导致一氧化碳中毒事故。六是安全应急预警到位。要建立健全生物质取暖和洁净煤取暖应急机制,一旦发生安全事故做到及时救治、及时上报、及时处置。同时,要及时掌握极端天气变化情况,向群众进行安全预警,督促包联责任人和网格员对特殊人群逐一进行安全提示和隐患排查。
“三禁止”: 一是禁止使用劣质散煤; 二是禁止使用通炕炉具; 三是禁止取暖炉具安装在卧室内。
“九查九看九到位”: 一是查看户内一氧化碳报警器是 否正确安装使用到位; 二是查看室内直燃炉具改造是否到 位;三是查看洁净煤及生物质成型燃料供应是否到位;四是 查看户内炉具和取暖设施安全安装是否到位;五是查看室内 设置通风口是否到位;六是查看兰炭、无烟煤等其它洁净燃 料用户取暖安全设置是否到位;七是查看安全预警机制落实 是否到位;八是查看询问取暖户安全取暖知识是否宣传告知 到位;九是查看询问网格员每日入户巡查工作是否到位。
(二)户用沼气方面。
近年来,我县户用沼气大部分已经弃用,但仍有少部分在使用,受多种因素影响,我县农村沼气设施底数不清,存在一定安全隐患,各村要立即安排开展一次大排查,查清农村户用沼气使用情况,存在的安全隐患情况。
(三)户用光伏方面。
各村要对已 和在建户用光伏进行检查,重点检查在建户用光伏电站安全施工情况,监督企业做好安全施工。
三、加强领导、落实责任
各行政村要克服麻痹思想和侥幸心理,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,认真落实主体责任、属地责任和三级包联责任制,实行“网格化”管理, 确保每户群众必须有乡、村干部包联,特别是对村内低保户、孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等弱势群体,包村乡干部和村干部要经常上门查看,重点宣传引导,防止洁净煤使用中出现事故,做到责任落实到位、监管覆盖到位、制度执行到位、隐患整改到位、应急防范到位,确保群众安全温暖过冬。
四、做好信息报送工作
10月12日前,各行政村要按照安全排查整治重点内容,将《2022年采暖季洁净煤取暖宣传及隐患排查情况统计表》、《户用沼气基本情况调查表》报送乡自然资源和环境保护办公室(杨艳超)。