各乡镇人民政府、街道、开发区：

《丰宁满族自治县工贸企业安全生产分级分类监督管理办法（试行）》经县政府审核同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《丰宁满族自治县工贸企业安全生产分级分类监督管理办法（试行）》                               

丰宁满族自治县人民政府

2022年3月29日

丰宁满族自治县工贸企业安全生产

分级分类监督管理办法（试行）

为认真贯彻落实国家省市有关决策部署，进一步加强对全县工贸企业的安全监管，防止和减少生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规，制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立安全发展理念，严格落实各级安全监管部门监督管理责任，形成权责清晰、规范有序、重点突出的安全生产监督管理模式，进一步督促工贸企业全面落实安全生产主体责任，实现全县工贸行业安全生产形势根本好转。

二、工作原则

结合企业隶属关系、规模大小、危险程度等因素，对全县工贸企业进行分级，明确县级和乡（镇、街道、开发区）级监管的责任分工。按照省、市工贸企业安全生产分级分类监督管理办法对全县工贸企业进行分类，针对不同类别企业，采取差异化监管措施。

三、分级分类

（一）分级。按照分级分类监管和安全监管全覆盖的原则，对照《河北省工贸企业安全生产分级分类监督管理办法》、《承德市冶金有色建材企业安全生产分级分类监督管理实施办法》、《承德市机械等五行业企业安全生产分级分类监督管理实施办法》将全县工贸企业监管分为县级监管和乡（镇、街道、开发区）级监管二个层级，实现工贸企业分级监管全覆盖。

（二）分类。对照《河北省工贸企业安全生产分级分类监督管理办法》、《承德市冶金有色建材企业安全生产分级分类监督管理实施办法》、《承德市机械等五行业企业安全生产分级分类监督管理实施办法》，将企业按照危险程度，由高到低分为A、B、C、D四类：

A类企业：冶金类生产企业。

B类企业：规模以上涉爆粉尘、液氨制冷、机械铸造生产企业。

C类企业：除A、B类以外的规模以上企业。

D类企业：除A、B、C类以外的其他企业。

县级监管企业：A、B、C类企业。

乡镇、街道、开发区监管企业：D类企业

四、监管重点及检查频次

（一）县应急管理局：督促指导各乡（镇、街道、开发区）工贸行业安全监管工作；对辖区内规模以上工贸企业以及冶金类生产企业和涉爆粉尘、液氨制冷、机械铸造类生产企业进行重点监管；对辖区内生产企业建立基本信息台账。对辖区内乡镇、街道、开发区的督导检查次数每乡镇、街道、开发区每年不少于2次；对辖区内A类企业执法检查次数每半年不少于1次，对辖区内B、C类企业执法检查次数每年不少于1次，对辖区内D类企业进行随机抽查。

（二）乡镇政府、街道办、开发区管委会：对辖区内D类工贸企业建立基本信息台账，进行全面安全检查，执法检查次数每年不少于1次。 

五、检查内容

（一）县应急局、乡镇政府、街道办、开发区管委会。重点检查企业是否认真落实国家和省市县关于工贸行业安全监管各项工作部署；是否扎实开展冶金、建材、有限空间、粉尘防爆、涉氨制冷等重点行业领域专项整治；是否深入推进工贸企业安全生产标准化建设和诚信等级评定，督促已达标企业开展安全生产标准化运行质量与效果自评估工作；是否推进风险辨识管控和隐患排查治理体系建设。

（二）企业。重点检查企业主要负责人履行安全生产法定职责情况：是否建立、健全本单位安全生产责任制；是否组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，特别是重大生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；是否及时、如实报告生产安全事故；是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；是否定期主持召开安全生产例会，听取工作汇报，协调解决重大问题，形成会议纪要；是否每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在的问题；是否每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练；是否在发生生产安全事故时迅速组织抢救，做好善后处理工作，配合调查处理；是否每年向职工大会或者职工代表大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况；是否深入开展风险辨识分级管控和隐患排查治理工作。

六、工作要求

（一）细化措施。县应急局、乡镇政府、街道办、开发区管委会应当依据工贸企业分级分类结果，结合本办法总体要求和本地监管工作实际，明确监管重点、丰富监管手段，将分级分类监管与风险辨识分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化、诚信等级评定等工作有机结合，有计划、有针对性地实施分级分类监督管理工作。

（二）严格执法。对工贸企业进行安全生产行政执法检查时，必须严格依照安全生产相关的法律、法规、规章和国家标准、行业标准或者地方标准规定进行检查。发现企业存在违法违规行为时，应当按照相关规定予以严格处罚。各级要建立执法检查台账，涉及需要移交相关部门的依法履行相关移交手续。

附件：分类企业名单

A类企业：冶金类生产企业（无）。

B类企业：规模以上涉爆粉尘、液氨制冷、机械铸造生产企业（无）

C类企业：除A、B类以外的规模以上企业。（目前共25家，以后依据实际情况变更）

D类企业：除A、B、C类以外的其他企业。

C类企业：

1、 承德九龙醉酒业股份有限公司

2、丰宁平安高科实业有限公司

3、丰宁满族自治县爱尚羊食品加工有限公司

4、丰宁满族自治县丰鑫实业有限公司

5、远景能源河北有限公司

6、丰宁满族自治县宏亭部件有限公司

7、丰宁满族自治县天宝水泥制造有限公司

8、丰宁满族自治县合力商砼有限公司

9、丰宁满族自治县建宇永固商砼有限公司

10、丰宁满族自治县永筑商砼有限公司

11、承德卓筑商砼有限公司

12、承德北雁商城商贸有限公司

13、丰宁满族自治县宽广超市有限公司

14、丰宁满族自治县鑫宏泰商贸有限公司

15、承德丰茂商贸有限公司

16、丰宁满族自治县宽广购物有限公司

17、承德多点酒店管理有限责任公司丰宁分公司

18、白马酒店有限公司

19、梦马酒店有限公司

20、承德常凯科技有限公司

21、河北雁阳汽车部件有限公司

22、河北恒钏建筑材料有限公司

23、朴诚乳业承德有限公司

24、河北汇伟塑胶科技有限公司

25、河北金田麦国际食品有限公司