为深入贯彻落实[2022]453号冀市监函《河北省市场监督管理局关于开展第二轮市场监管系统安全生产大检查专项督导检查工作》的通知，省局决定开展第二轮市场监管系统安全生产大检查专项督导检查。有效防范化解安全生产领域重大风险，坚决遏制各类生产安全事故，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境，特制定本方案。

一、充分认清特种设备安全严峻形势。 从全省形势看，今年以来，全省共发生燃气事故 6 起，共造成 2 人死亡、31 人受伤。特别是 6 月 24 日上午 9 时 18 分，三河市燕郊镇福成尚街时代广场一餐馆发生燃气爆炸事故，初步判定为液化石油气泄露引发，事故造成 2 人死亡，20 人受伤。 从全国形势看，近期共发生 5 起燃气燃爆事故，造成 3 人死亡、40 人受伤。这些事故虽然不是特种设备安全事故，

但其中一些事故涉及到液化石油气瓶等特种设备，为我们再一次敲响了警钟。当前，特种设备安全一些长期存在的问题隐患没有从根本上消除，一些重点场所、重点设备安全风险仍然突出，安全形势复杂严峻。在企业层面，特种设备安全主体责任落实有较大差距。受疫情影响，企业安全生产投入意愿持续走低的势头短期难以恢复，作业人员配备不到位、安全管理制度落实不到位，非法使用特种设备，隐患排查治理走过场等情况不同程度存在。在系统内部，不同程度存在麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理，对特种设备安全大检查等工作督导检查不到位，专项整治成效不明显，执法不严、力度不大。开展“黑气瓶”整治巩固提升行动已经有一段时间，一些地方至今没有查处过一起此类案件、报废处理过一只气瓶。各单位要引起高度重视，时刻绷紧安全之弦，深刻领会习近平总书记重要指示精神，按照省委省政府“目标不变、力度不减、标准不降”的要求，全力以赴做好夏季特种设备安全工作，全力防范重特大事故和重大影响事件发生，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，坚决当好首都政治“护城河”，努力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。

二、全力以赴做好夏季特种设备安全工作。各单位要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，统筹做好疫情防控和特种设备安全工作，确保夏季特种设备安全保障工作有力、特种设备安全稳定。一是暑期特种设备安全保障工作方案要再完善。各单位要针对暑期高温、多雨潮湿、泥石流等因素，对在用特种设备可能带来的安全风险进行分析研判，制定有效的防范措施，建立有针对性的应急处置和防护预案，开展有针对性的专项排查整治行动。二是监管工作重点要再聚焦。对风险性较大的危险化学品企业和人员密集场所的电梯、景区客运索道、大型游乐设施等重点设备，部署开展专项排查整治，强化风险管控。特别是环京津的县级局，要拿出牛刀杀鸡的功夫，对辖区内特种设备开展地毯式排查整治，确保全面覆盖、无盲区、无死角，不出现半点差错。三是应急处置方案要再细化。要结合暑期特种设备运行特点，督促企业制定针对性强、操作性强、可靠性强的应急处置保障预案，并开展针对性的演练；各单位要加强应急值守，确保一有情况快速响应、处置到位。

三、切实抓好燃气行业领域特种设备安全排查整治。各单位要按照《市场监管系统燃气行业领域安全排查整治工作方案》和全省燃气排查治理电视电话会议精神要求，全面排查整治天然气、液化石油气经营、储存、运输、使用等环节特种设备安全风险和重大隐患。重点检查燃气行业领域压力容器、压力管道等特种设备是否合法生产，是否按照规定办理使用登记、定期（监督）检验且在有效期内，企业是否按照要求设置特种设备安全管理机构、配备特种设备作业人员，是否制定特种设备应急处置预案并开展演练等。要严查液化石油气瓶充装单位非法违法行为，集中利用 15 天时间，完成辖区内液化石油气充装站专项监督检查工作任务。重点检查是否取得充装许可，是否超范围充装，是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、翻新改造气瓶、报废气瓶等“黑气瓶”，对气瓶质量安全可追溯信息化管理、使用情况进行综合检查，对故意破坏信息化系统、擅自使用“万能枪”、一码多充等行为，要参照特种设备安全法第八十五条规定，依法坚决打击。

四、扎实推进特种设备安全大检查。各单位要对前期大检查工作开展情况进行梳理分析，查找不足，积极完善监管措施。 一是持续全面开展自查。要督促辖区内特种设备使用单位，认真开展风险隐患自查整改，确保全覆盖、无盲区；要建立企业自查和整改工作台账清单，跟踪督办，对突出的问题要强化协调配合集中攻坚，彻底解决。自查工作要贯穿大检查全过程。 二是开展专项督导检查。各单位要组织对辖区内容易导致群死群伤、容易发生区域性、行业性的重大风险隐患组织开展排查整治，市局要对县（市、区）特种设备安全工作部署、落实等情况开展督导检查，及时协调解决重点难点问题，有效防范化解重大风险。 三是坚决消除安全隐患。针对安全大检查、燃气行业领域隐患排查整治等发现的问题隐患，建立特种设备安全大检查“一表三清单”，明确责任、明确措施、明确完成时间等，重大隐患要挂牌督办，实现全程跟踪、闭环管理，坚决整改到位，确保问题隐患动态清零；要积极做好特种设备安全专项整治三年行动工作收尾总结，确保工作目标、工作任务等圆满完成，取得实效。