| 索引号： 13563029/2023-12514 | 主题分类： 综合政务 | 发布机构： 丰宁县行政审批局 |
| 成文日期： 2023-12-20 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
按照省政务办等15部门《关于印发“一件事一次办”业务流程和办理规范的通知》（冀政务办〔2022〕70号）文件要求，为确保企业“一件事一次办”落实落地，现结合我市工作实际，制定企业准营（餐饮）“一件事一次办”业务流程和办理规范如下：
一、主题事项
企业准营（餐饮）“一件事一次办”包含“食品经营许可”、“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂张贴宣传品审批”、“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”3个事项的办理条件、办理情形、办理时限、一套材料、一张表单和线上线下办理流程等。
二、一次性告知
（一）办理条件
办理企业准营（餐饮）“一件事一次办”应具备以下条件：
申请开办餐饮类企业应当依法取得营业执照；办理“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”的，应依法取得设置户外广告场地使用权。
（二）办理情形
申请消防安全检查，可自主选择采用告知承诺方式或者不采用告知承诺方式“两种方式”办理，场所建筑面积小于300平方米的（具有娱乐功能的餐饮场所除外），可不申请办理。
（三）办理时限
13个工作日。
（四）申报材料
企业准营（餐饮）“一件事一次办”整合了“食品经营许可”、“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”、“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”等事项的重复申报材料，以及通过电子证照和数据共享免于申报的材料，实行一套材料一次提交。如表1所示：
表1：企业准营（餐饮）一套申报材料
事项名称 | 材料名称 | 材料形式 | 材料数量 | 备注 |
企业准营 （餐饮） | 1.《食品经营许可证申请书》 | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章 |
2.营业执照 | 复印件 | 1份 | 实现电子证照共享后以电子证照形式提供 | |
3.与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件 | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章 | |
4.食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度 | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章 | |
5.自动售货设备相关产品合格证明等 | 原件 | 1份 | ||
6.申请销售散装熟食制品,提供挂钩生产单位的合作协议(合同),生产单位的《食品生产许可证》复印件 | 复印件 | 1份 | ||
7.仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件 | 原件 | 1份 | ||
8.通过网络经营的提供网站截图 | 原件 | 1份 | ||
9.设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品申请表（写明申请单位、设置位置、设置形式、设置规格、材质） | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章 | |
10.设置场地、建构筑物、设施等的权属证明材料（如是租赁场地、建构筑物、设施等设置的，需要提供产权人同意设置的证明材料） | 原件 | 1份 | ||
11.设置户外广告设施的，提供制作、安装、使用维护的安全技术规范和措施（户外广告设施合格文件、施工单位安全资质文件、安全维护措施文件、施工合同、项目经理人和安全员证明文件）。悬挂、张贴宣传品的，提供安全承诺书，内容应包含施工、使用的安全措施。 | 原件 | 1份 | ||
12.户外广告设施或者悬挂张贴宣传品的有关设计文件。（广告实景效果彩图、广告画面效果彩图及广告具体位置平面图） | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章 | |
13.授权委托书及身份证复印件 | 原件和 复印件 | 1份 | 授权经办人代办的情况下需提供，实现电子证照共享后身份证以电子证照形式提供 | |
14.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全告知承诺书或者消防安全检查申报表 | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章并由场所的消防安全责任人（法定代表人或主要负责人）签名。没有单位印章的，应由场所的消防安全责任人签名。 | |
15.消防安全制度、灭火和应急疏散预案 | 原件 | 1份 | 加盖申请单位印章或者由场所的消防安全责任人签名 | |
16.场所平面布置图、场所消防设施平面图 | 原件或 复印件 | 1份 | 加盖申请单位印章或者由场所的消防安全责任人签名 | |
17.法律、行政法规规定的其他材料 | 原件和 复印件 | 1份 | 部门内部核查其材料真实性 |
（五）办理层级
县级。
（六）收费事项
无（邮寄服务费按寄递服务标准另行收取）
三、统一申报表单
企业准营（餐饮）“一件事一次办”整合了“食品经营许可”、“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”、“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”等各单一事项申请表单的字段信息，实行一张表单统一申报。如表2所示：
表2：企业准营（餐饮）“一件事一次办”申报表单
基本信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
申报标题： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
企业/个体户名称： | 统一社会信用代码： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
法定代表人/负责人： | 法定代表人/负责人手机号码： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
法定代表人/负责人证件类型： | 法定代表人/负责人身份证号码: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
机构类型： | 注册资本（万元）（仅限公司填写）： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
传真电话： | 邮政编码： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
注册地址： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
食品经营许可证申请表信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经营者名称 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
统一社会信用代码 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
住 所 | ________省(区/市)______市(区/州/盟)______县______ 乡（镇/街道）______村（路/弄）门牌号码_____________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经营场所 | 河北省______市(区/州/盟)______县______ 乡（镇/街道）______村（路/弄）门牌号码_____________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经营场所面积 | ____平方米 | 经营场所所在地经度 | 经营场所所在地纬度 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
实体门店 | □是，□否 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
仓库地址（如有） | ________省(区/市)______市(区/州/盟)______县______ 乡（镇/街道）______村（路/弄）门牌号码_____________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________省(区/市)______市(区/州/盟)______县______ 乡（镇/街道）______村（路/弄）门牌号码_____________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________省(区/市)______市(区/州/盟)______县______ 乡（镇/街道）______村（路/弄）门牌号码_____________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
主体业态 | □食品销售经营者 (□商场超市 □食品批发者 □便利店 □食品自动售货销售者 □食品店 □网络食品销售者 □药店 □医药公司 □医疗机构 □市场内食品销售者____________________市场) □餐饮服务经营者 □单位食堂 (□学校食堂 [□幼儿园 □小学 □中学 □中小学 □高等院校 □中等专 科学校 □职业学校 □特殊教育学校 □其它学校] □建筑工地食堂 □医疗机构食堂 □养老机构食堂 □流浪乞讨救助管理机构食堂 □儿童福利机构食堂 □托育机构食堂 □其它单位食堂)
备注： 1.是否含网络经营：□是，□否； 如开展网络经营，请填写网站地址:_____________ 2.利用自动售货设备从事食品销售：□是，□否。 3.是否申请主体建立中央厨房: □有，□无； 4.是否申请主体申请集体用餐配送单位: □是，□否； | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经营项目 | 1.□预包装装食品销售 □预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售 □预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售 2.□散装食品销售 □散装食品（含冷藏冷冻食品）销售 □散装食品（不含冷藏冷冻食品）销售 3.□特殊食品销售 1）□特殊医学用途配方食品销售 □全营养配方食品 □特定全营养配方食品 □非全营养配方食品 □特殊医学用途婴儿配方食品 2）□保健食品销售 3）□婴幼儿配方乳粉销售 4）□其他婴幼儿配方食品销售 4.□其他类食品销售___________（未经批准不得填写） 5.□热食类食品制售 6.□冷食类食品制售 7.□生食类食品制售 8.□糕点类食品制售 □含裱花蛋糕 □不含裱花蛋糕 9.□自制饮品制售 10.□其他类食品制售____________（未经批准不得填写） 备注： 如申请散装食品销售，还应判定散装熟食销售：□是，□否； 如申请冷食类食品制售，还应判定是否含冷荤类食品：□是，□否； 如申请自制饮品制售，还应判定自酿酒制售：□是，□否； | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
连锁经营 | □是 □否 | 连锁品牌 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经营方式 | □自营 □加盟 | 总部名称 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总部住所 | 总部联系人 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总部电话 | 总部e-mail | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
申请副本数（份） | 有效期（年） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经济性质 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
职工人数（人） | 应体检人数（人） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
邮政编码 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
法定代表人信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
姓 名 | 性 别 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
民 族/国 籍 | 职 务 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
户籍登记住址 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
证件类型 | 证件号 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
固定电话 | 移动电话 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
食品安全人员信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
人员类型 | 姓名 | 性别 | 民族/国籍 | 户籍登记住址 | 证件类型 | 证件号 | 职务 | 联系电话 | 任免单位 | |||||||||||||||||||||||||||||
食品安全 专业技术 人员 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
食品安全 管理人员 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
从业人员信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
姓名 | 性别 | 民族/国籍 | 户籍登记住址 | 证件类型 | 证件号 | 职务 | 联系电话 | 任免单位 | 健康证编号 | 工种 | 发证单位 | |||||||||||||||||||||||||||
食品安全设施设备 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
序号 | 设备名称 | 数量 | 位置 | 备注 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
消防安全检查申报表信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
场所名称 （统一社会信用代码） | 法定代表人/主要负责人 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
公民身份号码 | 联系电话 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
地址 | 建筑结构 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
场所建筑面积 | 使用层数（地上/地下） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
场所性质 | □影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所 □舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所 □具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所 □游艺、游乐场所 □保龄球馆、旱冰场 □桑拿浴室 □其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
□宾馆、饭店 □商场□集贸市场□客运车站候车室 □客运码头候船厅 □民用机场航站楼 □体育场馆 □会堂 □其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
场所所在 建筑情况 | 名称 | 建筑面积 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建筑层数 （地上/地下） | 建筑高度 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
□消防车道 是否畅通：□是 □否 □消防车登高操作场地 是否符合消防安全要求：□是 □否 □室外消火栓 是否完好有效：□是 □否 □水泵接合器 是否完好有效：□是 □否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
□消防控制室 是否符合消防安全要求：□是 □否 □消防水泵房 是否符合消防安全要求：□是 □否 □消防电梯 是否符合消防安全要求：□是 □否 □柴油发电机房 是否符合消防安全要求：□是 □否 □燃油或燃气锅炉房 是否符合消防安全要求：□是 □否 □变压器室 是否符合消防安全要求：□是 □否 □配电室 是否符合消防安全要求：□是 □否 □其他专用房间： 是否符合消防安全要求：□是 □否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
场所情况 | 用火用电 | 电气线路设计单位： 电气线路施工单位： 电器产品是否符合消防安全要求：□是 □否 场所是否使用燃气：□是 □否 燃气类型： 燃气施工（安装）单位： 燃气用具是否符合消防安全要求：□是 □否 场所是否使用燃油：□是 □否 燃油储存位置及储量： 其他用火用电情况： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
安全疏散 | 安全出口数量： 是否畅通：□是 □否 疏散楼梯设置形式： 疏散楼梯数量： 是否畅通：□是 □否 避难层（间）设置位置： 避难层（间）数量： 是否符合消防安全要求：□是 □否 □消防应急广播 是否完好有效：□是 □否 □消防应急照明 是否完好有效：□是 □否 □疏散指示标志 是否完好有效：□是 □否 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
消防设施 | □室内消火栓 是否完好有效：□是 □否 □自动喷水灭火系统 是否完好有效：□是 □否 □火灾自动报警系统 是否完好有效：□是 □否 □气体灭火系统 是否完好有效：□是 □否 □泡沫灭火系统 是否完好有效：□是 □否 □机械防烟系统 是否完好有效：□是 □否 □机械排烟系统 是否完好有效：□是 □否 □其他消防设施： 是否完好有效：□是 □否 □灭火器种类、型号和数量： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
室内装修 | 装修部位 | 顶棚 | 墙面 | 地面 | 隔断 | 固定家具 | 装饰织物 | 其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||
装修材料 燃烧性能等级 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他需要说明的情况： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
城市大型户外广告设置申请表信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
申请单位 （盖 章） | 单 位 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
地 址 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联系人 | 联系电话 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
申 请 事 项 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
设置地点 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
平 面 示 意 图 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
设 置 规 模 及 材 质 | 长度（m） | 宽度（m） | 面积（㎡） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
设置材质 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
设置时限 | 自 年 月 日起至 年 月 日止 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
四、一件事一次办总体要求
市县行政审批部门牵头负责企业准营（餐饮）“一件事一次办”业务办理工作。县级政务服务中心统一设置“一件事一次办”窗口，对企业准营“一件事一次办”实行一窗综合受理。行政审批部门汇总收取企业准营“一件事一次办”一套申报材料，将申报表单和申报材料录入上传至省一体化政务服务平台或“冀时办”移动端，及时推送至有关部门办理；住建、消防等部门按职责分工协同配合，强化线上线下审批协同，实行并联审批，实现申请人只需一次提交一套材料，即可办理“食品经营许可”、“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”、“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”等业务，最大程度减少申请人跑动次数，缩短办理时限。
河北省一体化政务服务平台为企业准营“一件事一次办”提供技术平台支撑。
五、线上线下办理流程
（一）办理流程
1.食品经营许可
县行政审批局凭申请人现场提交或河北省政务服务网提交的企业准营“一件事一次办”一套材料，登录省一体化政务平台录入相关信息，将信息推送至相关系统审批，提交材料齐全、符合法定形式的，当场受理食品经营许可，办结后通知申请人现场领取或邮寄。提交材料不齐全的，一次性告知申请人，补齐补正后办理。
2．营业前消防安全检查
消防救援机构凭省一体化政务平台推送的企业准营相关信息，登录消防监督管理系统录入企业准营信息，审核通过后，出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》，通知申请人现场领取或邮寄。采用告知承诺方式的一个工作日内办结。
3.大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
行政审批部门或城市管理部门凭省一体化政务平台推送的企业准营相关信息，登录省一体化政务平台，审核通过后，出具《大型户外广告设置许可证》或《在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可证》，通知申请人现场领取或邮寄。
（二）办理流程图
（以开办饭店为例）
