丰宁满族自治县人民政府

关于印发《丰宁满族自治县2025年度土地储备计划》的通知

经济开发区管委会，各乡镇人民政府，县级各部门：

《丰宁满族自治县2025年度土地储备计划》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

丰宁满族自治县人民政府办公室

2025年3月11日

丰宁满族自治县

2025年度土地储备计划

为科学调控土地市场，节约集约利用土地，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》和自然资源部《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》（自然资发〔2024〕242号）等相关规定，结合丰宁满族自治县国土空间规划、国民经济和社会发展规划要求以及各类用地需求，特制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记视察承德重要指示精神，落实省委倪岳峰书记视察承德重要工作指示要求，严格落实加强自然资源资产管理和防范风险的要求，聚焦优化营商环境和保障重点项目落地，进一步规范土地储备管理工作，充分利用地方投入、专项债券等多种方式，加强土地收储入库工作，及时快捷保障各类建设用地需求，为促进我县经济社会高质量发展提供有力的土地资源保障。

二、基本原则

（一）规划先行，重点保障。遵循国土空间规划以及交通、旅游等相关专项规划，合理利用有限的储备资金，突出重点，优先收储城市重点发展建设区域土地和经济发展的重点项目用地。逐步推进低效、闲置国有存量用地纳入储备。

（二）以供定储，规模适度。充分考虑当前经济社会发展水平、财力状况以及储备土地开发潜力，结合项目实际用地需求，合理确定储备土地规模，保持年度土地储备开发总量动态平衡，保障项目按计划顺利推进。

（三）审慎新增，盘活存量。用好用足支持政策，严守土地政策红线底线，结合人口、产业、基础设施等发展需求，审慎控制新增土地收储规模，避免债务累积；加大存量土地盘活力度，充分运用专项债券资金收回收购存量闲置土地，减少市场存量土地规模，促进房地产市场平稳健康发展。

（四）适度调控，规范管理。对计划储备宗地实施适度弹性、滚动管理，做到任务明确、重点突出。加强储备项目地块的动态跟踪，形成储供联动、增减联动、增存联动工作机制，推动计划有序实施，保障土地市场平稳发展。

三、2024年土地储备计划执行情况

2024年度，年初计划列入年度土地储备计划总面积18.03公顷（270.45亩），完成入库的土地面积17.7公顷（265.5亩），土地储备计划入库率为98.2%；入库土地中已出库的土地面积15.17公顷（227.55亩），出库率为85.7%；结转2.53公顷（37.95亩），其中：商住用地1.14公顷（17.1亩）、仓储用地1.39公顷（20.85亩）。

四、2025年度土地储备计划

（一）根据《土地储备管理办法》相关规定，2025年重点储备范围包括依法收回、收购的国有存量闲置土地、行使优先购买权取得的土地、已办理农用地转用、征收批准手续并完成征收的土地以及拟收储土地。

（二）年度储备土地规模。本年度计划储备土地249.5公顷（3742.5亩）。其中：因工业、旅游服务、基础设施建设等项目需求新增建设用地150.25公顷（2253.75亩），因实施旧城改造拟收储城市低效用地42.25公顷（633.75亩），依据运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地相关政策拟收储企业闲置土地57公顷（855亩）。（详见附件：丰宁满族自治县2025年度土地储备计划表）

五、计划执行

（一）建立信息公开机制。由县自然资源局在政府网站公示，接受社会监督。

（二）不断健全土地储备运作机制。坚持政府为主导，统筹自然资源和规划局、财政局、拆迁办等相关单位，对土地收储、供应等实行统一调度。园区管委会、新丰路街道办事处、乡镇要切实履行主体责任，切实组织好收储土地的征地拆迁工作，确保完成收储计划。同时加强组织领导、形成工作合力，做好专项债券项目申报，强力推动收回收购闲置存量土地工作落地落实。

（三）加强督查和指导。自然资源和规划局要加强对土地储备计划执行的督查和指导，充分运用全民所有土地资产管理信息系统对储备计划执行情况进行跟踪检查，并近期通报储备计划执行情况。

（四）实行储备土地动态管理。建立健全土地收储台账，根据土地收储实施情况，对在计划实施过程中因特殊原因需要调整的，报请县政府批准同意后进行调整。土地储备中心要及时跟踪土地收储项目实施情况，将相关信息录入自然资源部全民所有土地资产管理信息系统。